日前，横峰县多处老旧小区面貌焕然一新，道路整洁干净，楼道畅通无阻，居民悠闲散步闲谈。曾经，这些院落自主管理长期处于失管状态，建筑垃圾乱堆、毁绿种菜、私圈家禽等问题多发，消防隐患突出，成为困扰群众生活、制约基层治理的痛点。

随着“城管进社区”工作落地，横峰县城市管理综合行政执法大队推动执法力量下沉，联动社区、消防等多方协同施策，靶向破解小区管理难题，推动失管老旧院落实现美丽蝶变。

顽疾交织：老旧小区的治理痛点

建成年代久远的老旧小区基础设施普遍老化，多数没有专业物业管护，不少小区未成立业委会，小区公共事务缺少牵头主体，环境卫生、公共秩序、消防安全等各类诉求矛盾交织。

楼道和公共空地建筑垃圾随意堆放，公共绿地被私自开垦种菜，部分住户违规圈养家禽，不仅破坏居住环境，还容易引发邻里纠纷。部分高层小区消防通道堵塞、消防设施缺损，安全风险不容忽视。居民普遍反映日常生活备受困扰。

社区工作人员力量有限，难以实现常态化全覆盖管理;缺少业委会统筹，群众诉求难以归集统一;没有长效管护，整治成果难以巩固，老旧小区一度陷入“整治-反弹-再整治”的治理怪圈。

靶向发力：多方联动打出整治实招

为破解治理困局，横峰县依托“城管进社区”工作，推动行政执法力量下沉基层，构建部门联动、社区主抓、群众参与的治理工作体系。

社区组建网格员专班进驻老旧小区，常态化入户走访摸排，收集群众诉求，宣传基层自治政策，有序推进业委会组建，搭建居民议事协商平台，推动小区事务由居民自主参与管理。

牢牢守住安全底线，城管大队联合消防部门对高层小区开展全覆盖安全排查，针对疏散通道堵塞、消防设施缺损等隐患建立问题台账，逐项销号整改，切实打通群众生命安全通道。

针对群众反映强烈的环境顽疾，城管开展专项集中整治，清理乱堆建筑垃圾、毁绿种菜、违规圈养家禽等历史遗留问题。坚持教育劝导优先，对拒不整改的违法行为作出4起行政处罚，以刚性执法维护小区公共秩序，小区人居环境得到明显改善。

聚力共治：从集中整治迈向长效善治

“短期集中整治只能治标，老旧小区实现长治久安，关键要健全长效治理机制。”横峰县城管大队相关负责人表示。

整治收官不等于治理结束。当地落实执法力量，以“城管社区工作室”为前沿阵地，以常态化巡查走访为基础手段，以群众诉求快速响应为核心关切，以多方议事协商为共治平台，推动构建“预防为主、服务为先、法治兜底”的社区治理新格局;在运行机制上，实行“1+5+N”工作体系-1个主体责任压紧压实，5员身份（信息员、调解员、联络员、宣传员、执法员）融入社区一线，N个联动单位协同支撑，确保进小区工作有抓手、有载体、有实效;建立巡查联动响应机制，网格员日常巡查发现问题，及时对接城管快速处置，实现隐患早发现、早介入、早化解。充分发挥业委会桥梁作用，培育小区自治力量，引导居民主动参与小区治理。同时下沉开展普法宣传，将城市管理、消防安全法规送到群众家门口，引导居民自觉爱护公共环境，摒弃各类不文明陋习，推动群众观念从“要我改”向“我要改”转变。

小区是城市治理的最小单元。经过多方协同发力，昔日乱象频发的无物业老旧小区，人居环境持续改善，安全隐患有效化解，邻里矛盾不断减少，群众幸福感切实增强。下一步，横峰县将持续深化“城管进社区”建设，巩固整治成效，完善共建共治共享的基层治理模式，让更多老旧院落焕发新活力，不断提升群众获得感。（徐淑婷）