近期，上饶市多地遭遇强对流天气，强降雨、大风等极端天气频发，正值生长关键期的水稻遭受倒伏、淹水、穗芽霉变等灾害，农业生产损失严重。灾情发生后，国家金融监督管理总局上饶监管分局（以下简称“上饶金融监管分局”）坚决贯彻落实党中央、国务院关于防灾减灾救灾工作的重要部署，迅速行动，指导辖内各保险机构启动重大灾害应急响应机制，全力投入农业保险查勘、定损与理赔工作，切实发挥政策性农业保险在防灾减损、保障民生中的“稳定器”和“安全阀”作用。

闻“汛”而动，强化监管督导与行业统筹

面对严峻汛情，上饶金融监管分局第一时间要求各保险机构提高政治站位，将农业保险救灾理赔作为当前头等大事来抓。各机构迅速成立由主要负责人挂帅的应急工作小组，统筹调配查勘车辆、专业人员和无人机等科技设备，分片包干深入受灾一线。太保财险在灾情发生后，由中支一把手亲自挂帅，安排10余辆理赔服务车、30余人次，分六个突击小组深入受灾一线；平安财险成立由总经理室统一指挥的应急管理小组，明确了预警、支援、回访、定损等十个专项小组的具体职责。分局要求各公司坚持“以有利于客户理赔为工作方向，应赔尽赔、应赔快赔、积极预赔”的原则，开通理赔绿色通道，简化理赔流程，确保受灾农户能够快速获得资金支持，缓解灾后复产压力。

科技赋能，提升查勘定损精准效率

为提高大灾应对效率，各保险机构在分局指导下，普遍运用科技手段赋能查勘定损作业。一方面，采用“无人机航拍+卫星遥感+人工实地核验”的立体化作业模式。人保财险采用无人机航拍与卫星遥感双技术融合模式，高效完成主灾区域早稻损失摸排；太保财险投入8台无人机进行200余次航拍，快速摸排受灾范围；中国人寿财险采用无人机航拍结合田间实地抽样核验方式，逐地块核查受损情况。另一方面，查勘人员联合镇村协保员、农技人员深入田间地头，逐块查看水稻倒伏、淹水、霉变情况，区分轻损、重损、绝收田块，完整留存影像、坐标、取样资料，建立完整灾情台账，确保定损数据的科学、精准与可追溯。恒邦保险还邀请本地主流媒体“余干之窗”全程跟踪记录查勘现场，以高效透明的服务提振农户恢复生产的信心。

开通绿色通道，落实预赔快赔机制

针对受灾面积广、农户资金压力大的实际情况，分局指导各保险机构全面推行预赔付机制。对于区域性大面积灾情，在完成初步查勘后，先行支付部分预估赔款。人保财险在灾情发生次日即向上级公司申请开通专项理赔绿色通道，并同步落实预赔付125万元。截至7月7日，太保财险通过推行线上报案、预赔先行，在3小时至7天内完成预赔或赔付，数百万元理赔款已快速到位。阳光财险明确区域性大面积灾情启动预付赔款机制，先行支付30%-70%预估赔款，并推行由乡镇、村委会统一制作受灾花名册简化理赔单证。恒邦保险已完成前期查勘工作，后续将针对受灾区域开展二次复核，为快速足额赔付夯实数据基础。

政企联动，全周期服务护航粮食安全

在分局的统筹协调下，辖内各保险机构积极与农业农村、气象、乡镇政府等部门对接，构建了“灾前预警、灾中施救、灾后理赔”的全周期服务体系。灾前，通过气象预警精准推送暴雨、大风避险提示，指导农户提前疏通沟渠、加固设施；灾中，协同镇村组织农户抢排田间积水、扶正倒伏水稻，统一调度机械化抢收资源，人保财险协调收割机351台，对具备机械作业条件的地块集中收割；灾后，农业部门提供技术支持，保险机构在查勘定损的同时，同步传授排水降渍、病虫害防治等实操技巧，政企携手推动复产措施落地。

下一步，上饶金融监管分局将持续督导各保险机构压实救灾理赔主体责任，强化科技赋能与人员调配，加快全域摸排与定损理算进度。分局要求各机构严格按照工作时限完成审核，确保赔款直达农户银行卡，同时主动对接农业部门，指导农户进行灾后田间管护与作物补种，将保险理赔与农业灾后恢复生产工作紧密衔接。通过不断提升极端天气应对能力，筑牢粮食安全与乡村振兴的金融屏障。（张丁松）