
为持续夯实乡村发展根基,破解村级集体经济发展堵点难点,广信区上泸镇坚持调研先行、实干破题,全面摸排辖区村集体经济发展实情,精准研判发展短板,科学谋划提升路径,不断激活村级集体经济内生动力,为乡村全面振兴赋能蓄力。
村级集体经济是巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的重要物质基础,更是筑牢基层党组织战斗堡垒的关键抓手。为摸清发展底数、破除发展瓶颈,上泸镇调研组实地走访全镇11个村(社区),与基层干部、村民代表面对面座谈交流,全面梳理产业发展、资源利用、要素保障等方面现状,深挖发展痛点、剖析问题根源,形成专项调研报告,为全镇集体经济高质量发展筑牢调研根基。
近年来,上泸镇将壮大村级集体经济作为乡村振兴重点工作,立足本土资源禀赋,优化产业发展布局,统筹各类资源要素,推动村集体经济由“薄弱分散”向“多元起步”稳步转型,乡村发展底盘不断稳固。

产业模式日趋多元。全镇11个村(社区)因地制宜,探索形成农业主导、资产盘活、光伏收益等多元化发展模式,集体经济“造血”能力稳步提升。农业领域依托连片耕地,推行“村集体+合作社+农户”经营模式,规模化种植优质水稻,实现集体与农户双向增收;光伏产业科学统筹布局,2025年实现收益240余万元,资金重点用于公益性岗位开发,保障脱贫群众稳定就业;特色水产产业提质升级,年内追加800万元投入鲟鱼工厂化养殖项目,建成后预计年收益可达32万元。同时,辖区5家规上企业为村级产业发展提供坚实支撑,产业集聚效应初步显现。
项目保障持续加码。该镇聚焦基础设施提质,精准对接上级政策,2025年争取专项资金落地工程项目27个,总投资3041万元。交通基础设施改造完成后,打通农产品运输壁垒,有效降低物流成本;常态化推进农村人居环境整治,累计整治管线110处、清理沟渠10.2公里,精心打造美丽庭院,为乡村旅游等新业态发展奠定良好基础。
基层治理协同增效。该镇以网格化管理为抓手,搭建基层沟通服务体系,设立156个村小组级微信群,覆盖群众2万余人。依托“网格员+镇村干部”联动模式,常态化推送政策科普、便民服务等内容2000余条,高效处置群众诉求、化解基层矛盾,为集体经济发展营造和谐稳定的社会环境。
结合调研情况来看,上泸镇村级集体经济虽取得阶段性成效,但在发展过程中仍存在内生动力不足、资源利用低效、要素保障薄弱、运营机制不完善等问题,制约集体经济提质增效。

针对调研排查出的突出问题,上泸镇坚持问题导向、目标导向、结果导向,从思想、资源、人才、机制四方面精准发力,推动集体经济从“输血依赖”向“造血自强”转变。
强化思想赋能,激活内生动力。常态化开展干部专题培训,邀请行业专家、产业带头人授课,提升基层干部经营管理能力;建立差异化考核激励机制,对集体经济发展成效突出的村予以奖励,提振干事创业热情;组织干部赴先进乡镇观摩学习,开展标杆村评选,营造比学赶超、争先创优的良好发展氛围。
盘活存量资源,拓宽增收路径。全面清查梳理集体资产,建立标准化资产台账;打破村域壁垒,整合零散资源集中开发,规划新增光伏产业项目;深耕特色产业,完善鲟鱼养殖全产业链,同步培育特色经济作物、乡村服务业,升级改造闲置资产,实现资源高效利用、多元增值。
补齐要素短板,夯实发展根基。精准引进电商运营、产业管理等专业人才,扩充本土人才储备库;常态化开展种养技术培训,推广优良品种与先进技术,提升产业科技水平;拓宽融资渠道,整合各类扶持资金,加大产业发展资金供给,破解资金制约难题。
健全运营机制,凝聚发展合力。统筹全镇产业规划、资源整合与基建建设,优化产业布局;完善村企、村民利益共享机制,深化“村集体+合作社+农户”合作模式,让群众共享产业发展红利;加强村级管理人员专业培训,规范资产管理流程,提升市场化运营水平。
下一步,上泸镇将持续深化调研成果转化,狠抓各项举措落地落实,不断优化产业结构、补齐发展短板,持续壮大村级集体经济,推动集体经济提质增量、稳健发展,全力打造宜居宜业和美乡村,为广信区乡村全面振兴高质量发展注入强劲动能。(张艺璇)