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【脱贫攻坚】弋阳县强化党建引领,走出脱贫新路子

2018-01-10 15:31:16来 源:弋阳关注      评论:0点击:
      推动脱贫攻坚,发挥党的领导作用是核心,找准可持续增收路子是关键,弋阳县坚持以党建为统领,充分发挥基层党组织在脱贫攻坚工作的领导核心作用和党员干部的先锋模范作用,因村制宜,因人制宜,村村想办法、党群齐出力,不断把脱贫攻坚工作引向深入。

  党建+帮扶,实现结对链紧密无缝

 

  大力实施扶贫攻坚“心连心,结对子”工程,积极构建“大数据、大帮扶、大保障”体系,狠抓“挂点领导、帮扶部门、扶贫干部、村级组织”四个责任主体,全县共组建121支连心小分队,深入147个连心点开展工作,建立“321”结对帮扶机制,按照县级干部3户、科级干部2户、一般干部1户的方式,实现了与全县所有贫困户全覆盖;选派387名干部到村(社区)任职,做到所有村(社区)“一书记两助理”全覆盖,充实扶贫骨干力量,充分发挥扶贫攻坚队、“一书记两助理”作用。

 

  针对贫困户家庭脱贫无门路、无资金、无技术等困难,结合“我是党员我带头”活动,将党员带动贫困户家庭脱贫作为活动的重要标准,采取“驻村工作队联党员致富带头人、党员致富带头人联5户以上贫困户,带动贫困户脱贫”的“双联一带”模式,结合产业扶贫、小额信贷扶贫、就业扶贫,探索一条致富能人党员+产业扶贫资金+贫困户小额信贷+贫困户就业用工的新路径。据不完全统计,目前全县共有105名致富能人党员与1012家贫困户结成对子,带动贫困户脱贫增收。

  党建+产业,激活贫困村集体经济

 

  巩固和发展壮大村级集体经济是保障农村基层组织正常运转、巩固党在农村执政地位的重要物质基础,村级集体经济强了,村级组织凝聚力、号召力和战斗力随之增强,对于促进农村经济社会发展,实现农民共同富裕起到关键作用。

 

  2016年以来,该县投入财政专项产业扶贫资金3000万元,通过采取“公司+合作社+基地+贫困户”、“党支部+党小组+合作社+贫困户”等模式,大力发展以雷竹、特色水产、畜禽养殖、蔬菜瓜果种植等为主的农业种植传统优势产业,以休闲、采摘、观光、旅游、体验等模式为主的现代农业产业和新型能源光伏扶贫产业,形成“一乡一品”、“一村一品”,逐步做大规模、做响品牌,帮助贫困户、贫困村实现拥有稳定增收的产业,进一步拓宽了贫困户增收渠道,进一步激活贫困村集体经济。

 

  在全县党建引领+产业的模式实施过程中,培育和发展壮大了一批村级集体经济,三县岭镇程桥村,原先是镇里有名的贫困村,村里底子薄村级集体资产几乎为零,该镇党委探索出“资金激活”的发展模式,以“村委会+村小组+贫困户”合作渠道,探索出一条贫困户发展雷竹产业致富的新路子。通过整合财政、扶贫、社会贷款各路资金,变“输血”为“造血”,扶持村级集体经济发展。实施“按户脱贫”和“集体脱贫”两种方式,申请扶持资金,发展雷竹种植,结合产业扶贫帮助53户贫困户合股种植雷竹100亩,采取“村委会+村小组+贫困户”的形式,按照“334”利润分成,即贫困户3成、村小组3成、村委会4成,既解决贫困户脱贫的问题,又实现村级集体经济壮大,同时带动村小组发展。

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  党建+就业,增强贫困户内生动力

 

  精准扶贫,就业先行。弋阳县人社局党委致力于让每一位有劳动能力、有就业愿望的贫困劳动者真正实现安居乐业,以让一批又一批困难群众捧上迈步小康的“金饭碗”为目标,积极打造以“就业扶贫车间”为载体的就近就地就业脱贫模式,成功实现了部分贫困劳动力的有效脱贫。

 

  一是厂房式“扶贫车间”,让旧厂房“长”出新产业。充分利用连胜、七0一等弋阳老工业企业的闲置老旧厂房,建立就业扶贫车间,鼓励劳动密集型企业创办分厂或加工车间,引导周边农村贫困劳动力从事产品初加工、来料加工制造等。如弋阳县丹妮日用品有限公司就是租用原国有连胜工业园内企业的老厂房,让贫困劳动力就近就业,该企业吸纳贫困劳动力、就业困难人员、低保户10余人,每人月平均收入2500元左右,扶贫效果显著。二是居家式“扶贫车间”,把岗位送进家。充分利用闲置的农家庭院、民居民宅建立分散加工式的居家式就业“扶贫车间”,为当地农村贫困劳动力居家就业创造了便利条件。如弋阳圭峰镇凯美制衣厂就是以无法转移贫困劳动力就业为重点,组织贫困人口从事来料加工等手工、缝纫生产活动,对腿脚有残疾、行动不便的残疾贫困人员,该厂还把缝纫机床设备及加工原材料送至贫困户家中,让其不出家门就能上岗工作,并安排专车每天上门收取做好的货物。三是合作社式“扶贫车间”,抱团取暖,共同致富。通过“合作社+农户”的模式,引导贫困户以土地、扶贫资金等入股,除领取分红外,有劳动能力的贫困户可到合作社务工,领取工资。如第一批认定的弋阳雪蜜实业有限公司就是围绕果树种植等产业,采取农民专业合作社带动贫困户脱贫的方法,经济和社会效益良好。

 

  目前,全县已建三批次“就业扶贫车间”29个,累计吸纳各类就业困难人员近千人,其中建档立卡贫困劳动力400余人。(上饶先锋)

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