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集约生“金” 再造绿色空间——信州区节约集约利用土地纪实

2018-07-11 10:30:46来 源: 信州新闻      评论:0点击:
 上饶市信州区宇瞳光学厂房,一片热火朝天的景象。2017年开工,当年投产的宇瞳光学预计可实现年主营业务收入18亿元、利税7000万元。“宇瞳光学”前身是停产的创鑫光电的厂区。信州大力推进“腾笼换鸟”,使闲置土地重新焕发生机。 

  像这样高效绿色环保企业,信州已入驻84家,吸引投资53亿。信州实现供地2210亩,单位固投是每亩280万……前不久,信州区因土地节约集约利用成效较好获国务院通报表扬,获得新增建设用地计划指标1000亩的奖励。这1000亩奖励指标,将由国土资源部组织实施,在今年土地利用计划中单独列出,纳入计划执行管理。 

  “我们实现保护资源和保障发展齐头并进,以规划为龙头,新村建设为落脚点,“亩产效益”作为重要考核指标,为区域经济科学性、包容性和可持续发展提供了有力支撑。” 

  新一轮土地利用总体规划修编,信州区始终严格控制土地总量,改变土地用途、规模、布局的必须通过土地规划关,用规划控制新增建设用地数量和用途,实现了土地资源的科学利用与合理开发。信州区建立国有建设项目开工、建设进度申报和国有建设项目开竣工出让合同履约情况验收申请制度,形成了检查、告知、验收、查处一整套完善的土地供后监管体系。创新管理机制,加强区、乡、村、户“四级”保护责任体系建设,组建了国土资源巡查队伍,对违法用地行为真正做到早发现、早制止、早报告、早处置的“四早”目标。 

  按照“落实村庄规划、规范村民建房、节约集约用地、打造美丽乡村”的原则,信州探索村民建房集中区工作。在信州区灵溪镇灵溪村,村民集中建房的首期工程中拔地而起的,56栋独具风格的乡村别墅令人眼前一亮。“我们这块土地大概是20亩左右,现在规划是56栋。如果按以前村民自己建,杂乱无章,朝向、设计混乱,估计最少要耗用60亩土地,造成三倍以上的浪费。现在帮村民铺好下水道,屋前屋后的种上绿化,新型农村社区的美好生活图景已然成为了现实。”灵溪镇灵溪村主任阵华松告诉我们。 

  信州区大力鼓励企业节约集约用地,推进工业标准化厂房建设,引导企业向“空中要地”,以最少的土地获取最大的“亩产效益”,进一步优化土地要素配置。信州区相继出台了《关于加强工业用地节约集约利用的若干意见》和《关于优化土地资源配置、强化土地集约管理的政策意见》,加强工业项目用地指标的控制,大力提高单位面积土地产出效益。信州区严格核定新增用地规模,重点控制两个指标:一是投资总量指标,对总投资额低于5000万元的项目,固定资产投资在200万以下的工业项目,不再供地。同时对投资一亿元以下,用地面积少于100亩,原则上,不允许分期建设;二是明确产出水平指标,实行工业项目落户签约、履约管理、竣工综合验收制度。项目竣工投产后,年度土地赋税贡献率不得低于15万元/亩,达不到政策要求的,核减用地面积,或限期追加投资,提高土地产出率。 本文来源于上饶新闻网[www.srxww.com]
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