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我市政府采购实现广覆盖

2016-11-08 09:17:01来 源:上饶日报      评论:0点击:
 

  祝伟 毛睿卿 本报记者 贺巍

 

  近年来,为了规范政府采购行为,提高财政资金使用效益,促进经济建设和社会事业发展,实现财政管理精细化、科学化、规范化,我市不断加大政府采购管理工作力度,不断创新政府采购方式,取得了良好的经济效益和社会效益。今年以来,上饶市市本级政府采购规模进入快速增长阶段,服务与货物采购金额大幅提升。据统计,截至2016年10月10日,市本级政府采购总金额已达5.2亿元(不含PPP项目),较去年同期增长75%。

  改革创新激发政采活力

  对采购方式选择进行改革、对采购流程操作进行改革、对专家管理抽取进行改革、对信息统计工作开展培训……近期,在江西省政府采购工作会议上,我市政府采购工作通过改革创新激发活力、提高实效的情况引起了广泛关注。

  据了解,采购方式是政府采购项目顺利实施的关键,更是保证采购效果的关键。我市政府采购监管部门积极指导采购人依法依规选择采购方式,从主程序上规范了政府采购行为,强化了采购人在政府采购工作中的主体责任。同时,对操作流程进行改革,重新梳理了政府采购业务管理系统操作流程,明确了采购人和采购管理部门的操作区块和步骤,理顺双方的权责关系。对专家抽取管理进行改革,委托上饶市公共资源交易中心抽取政府采购评审专家,要求其严格遵循“随机、保密、使用和提供分离”的原则,严格规范专家抽取流程。此外,组织了全市市直机关及部门共260多位从事相关工作的人员进行信息统计工作培训,详细讲解了政府采购计划编报方法和各项统计指标的内涵及新系统的编报口径变化、软件操作程序等问题,夯实了政府采购科学化、精细化管理的基础,进一步完成了汇总全市各单位的预算信息统计,各项信息统计工作做到了不重不漏、真实完整。

  政府采购金额快速增长

  今年以来,我市市本级政府采购规模进入快速增长阶段,服务与货物采购金额大幅提升。据统计,截至2016年10月10日,市本级政府采购总金额已达5.2亿元(不含PPP项目),较去年同期增长75%。其中,服务类、货物类、工程类政府采购规模为1.39亿元、3.66亿元、0.15亿元,占市本级政府采购总规模比重分别为26.7%、70.3%、2.9%,较去年同期增长19.8%、113%、61.3%。

  政府采购金额快速增长主要原因为:一是市本级政府采购范围逐步扩大。医疗设备、环境污染防治设备、水文仪器设备等货物以及部分建筑物施工、专业施工等工程新纳入了政府采购范围。二是“违插”检查后,采购人依法采购意识明显提高。部分采购人将此前未纳入政府采购流程的采购纳入了政府采购流程。三是城市建设进程加快。园林绿化、废弃物处理、公共基础设施建设与维护等方面投入金额较往年明显上升。四是教育、卫生事业蓬勃发展。部分学校加大了对软硬件设施的投入。如江西医专、上饶职院招生规模扩大,采购了校舍改造等工程以及桌椅床及空调等货物。上饶师院改造了美术馆,新建了田径场。部分医院加大了对医疗设备的采购力度。如市第三人民医院采购了经颅磁刺激治疗仪和彩色多普勒超声系统设备。

  积极引导政采市场健康发展

  面对政府采购规模增长步伐不断加快的实际形势,下一步,我市采购办将采取有效措施,有效引导我市政府采购市场健康发展。一是补齐短板,完善政府采购有关体制机制建设。着力按照有关政策,结合市情,不断创新、改革、完善体制机制建设,以体制机制建设为抓手推动采购参与各方责任落实。二是主动对接,更新完善政府采购平台。积极对接11月1日启用的政府采购新系统,确保政府采购新、老系统顺利衔接,政府采购活动开展有条不紊。三是放管结合,优化政府采购流程。继续向纵深推进简政放权,理顺采购参与各方关系,优化业务经办流程,创新监督举措,强化采购监督力度,不断促使我市政府采购更加规范、高效。四是积极作为,充分发挥政府采购政策功能。通过考核、检查等手段,督促采购文件严格落实节能产品强制采购、节能环保产品优先采购、中小企业优先采购政策,进一步发挥政府采购调节市场功能,积极助力本地经济发展。

 

本文来源于上饶新闻网[www.srxww.com]
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