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从马蒂斯“退休”看特朗普阁僚频变

2018-12-25 09:40:43来 源:新华网      评论:0点击:
  东方智库首席研究员 周远
 
  近日美国国防部长詹姆斯·马蒂斯“退休”的消息,在美国吵得沸沸扬扬,甚至美国的西方盟国,也或多或少地参与了进来,有的表示惋惜,有的表示不解,有的甚至感到愤怒。对马蒂斯的离职,外界可以说三道四,但马蒂斯的去留,纯属美国总统特朗普大权之内的事,外界怎么说,无济于事。
 
  马蒂斯“退休”最先是由特朗普总统在20日晚些时候发推文宣布的,他说马蒂斯将于明年2月任期结束之时正式“退休”,不再继续担任这一职务。特朗普赞赏马蒂斯担任国防部长期间所取得的“巨大进步”,感谢了马蒂斯的服务。同时称马蒂斯的接班人“将很快被提名”。
 
 
 
  马蒂斯的离职,如同特朗普团队的不少阁僚离去一样,大多是由特朗普总统先发推文透漏或宣布,之后本人确认。特朗普对这些离职阁僚,大多会给予一番好评,除非彻底惹怒了他,或双方已经公开翻脸。
 
  马蒂斯的离职引起了不小的风波,至今没有平息,主要有以下原因。
 
  一是对马蒂斯究竟是主动“退休”还是被“退休”看法不一。1950年9月8日出生于美国华盛顿特区的马蒂斯,已经过了68周岁,如果退休,也属正常,但美国政府高官并无退休年龄的硬杠杠,而且特朗普团队的现有阁僚中,还有年龄大于马蒂斯的人在,从年龄上说,马蒂斯显然属于可退可不退。
 
  马蒂斯精力充沛,抱负很大。本月1日,美国国防部网站还公布了这位五角大楼掌门人日前发表的一篇关于美国国防与军事的5000余字演讲稿。马蒂斯在演讲中对特朗普总统赞赏有加,认为特朗普领导下的美国不仅“酝酿成了”美国最新的《国防战略》,而且像当年的里根总统一样,制订了美国“摆脱战略衰退”的战略方案,实质性地提升了美国国防开支和军事实力。
 
  马蒂斯发誓要在特朗普总统的带领下,让美国三管齐下,重建军事优势,确保“以实力谋和平”。马蒂斯不无得意地称,这两年来美国的国防和军事在关键领域取得了重大进展,杀伤力大大增强,“我们已给美国的敌人提了醒,最好和国务卿蓬佩奥及其外交官合作,否则如果美军被召至前线,那将是你们最漫长、最糟糕的一天”。
 
  从马蒂斯演讲的时间、地点特别是口吻、内容看,马蒂斯显然没有想到马上会“退休”。但在被宣布将“退休”的前一天,特朗普突然宣布了一项重大决定:美国将立即从叙利亚撤军,并将减少在阿富汗的驻军。显然,这与马蒂斯反复强调的国际军事防务合作理念,尤其是同他刚强调的美国对叙利亚和阿富汗战场的分析判断与军事部署,是相矛盾的。马蒂斯主张美国在叙利亚进行长期军事行动,以确保极端组织“伊斯兰国”不会重新在中东地区蔓延。英国、法国等西方盟国,也希望美国在叙利亚驻军不撤。
 
  二是马蒂斯属于特朗普的“重臣”,不仅权高位重,而且是目前特朗普阁僚中任职时间最长的一位。特朗普2017年1月20日中午宣誓就职,正式成为美国第45任总统。马蒂斯在当天被任命为美国国防部长。虽然这两年来,白宫高级官员们进进出出,频繁更换,但马蒂斯一直稳稳地坐在国防部长的位置上。
 
  这位元老的离职,对美国特别是对特朗普总统来说,无论是象征意义还是实质意义,都非同一般。众所周知,特朗普有丰富且相当成功的从商经历,当过作家和主持人,但在担任美国总统之前没有从政经历。
 
  特朗普与他的共和党前任总统里根、老布什、小布什也不一样,没有当过兵,只是上过军校。据有关简介,“在父母亲友的爱心呵护下,特朗普自幼即满腹自信,活力四射,无法静下来用功读书。13岁那年,父母只好送他去‘纽约军事学校’求学。”
 
  在美国这样的国家,特朗普无需担心军事政变,但作为世界唯一超级大国和头号军事大国的总统,特朗普无疑需要得到军界的认可与支持配合。
 
  而马蒂斯正好是他在这方面的理想人物。马蒂斯是美国军界赫赫有名的人物,在军中威望很高。他在1972年大学毕业后,即进入陆战队第一旅服役,后来一路升迁,曾作为美国海军陆战队指挥官,参加了海湾战争、阿富汗战争和伊拉克战争。特别是在阿富汗战争中,马蒂斯被认为立了“头功”。2001年,时任美国海军陆战队准将的马蒂斯,作为由美国第15和第26海军陆战队远征部队组成的美国第58特遣队的指挥官,发动猛烈的空中打击,最终拿下了塔利班的根据地坎大哈,塔利班因此被推翻,塔利班头目毛拉·穆罕默德·奥马尔被迫逃亡国外。
 
  近两年来,马蒂斯在军事上积极辅佐特朗普。从美国抛出特朗普政府的《国防战略》报告,正式推出“印太战略”,宣布将美国太平洋司令部正式更名为“印度洋—太平洋司令部”,到美国宣布启动筹建太空军,威胁退出《中导条约》等一系列重大的战略性调整与行动,马蒂斯都是核心人物、灵魂人物。尽管这两年来,特朗普与军方逐步建立了很深的关系,已经站住脚跟,但马蒂斯对特朗普仍有重要辅佐价值。
 
  但问题在于,马蒂斯奉行的是美国军方传统的“精英派”路线,在美国军事战略的构筑与推进上,与作为商人出身的特朗普总统有着不同的认知、理解、构想与利益考量。有分析认为,马蒂斯更多考虑的是美国在中东和亚洲地区的长远战略利益,以及美国与西方盟国的军事合作关系,而特朗普更强调“美国第一”“美国优先”,把经济利益看得更重,认为叙利亚和阿富汗远离美国,美军在那里既花钱又冒生命危险,得不偿失。
 
  美国在阿富汗的战争已经进入第18个年头,经历了三任总统,迄今仍是泥潭一滩。据统计,美国在阿富汗战争中的费用已多达1万多亿美元,迄今已有2414名美国士兵丧生。因为分歧,而且分歧加深,特朗普宣布马蒂斯“退休”,也就难以避免。
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