要把普天间基地搬迁到边野古，需要先在这一地区填海造陆。然而，冲绳县民反对呼声持续高涨，要求彻底关闭普天间基地或将它迁至县外。
【着手施工】
日本防卫大臣岩屋毅3日说，定于14日起向边野古沿岸投入沙土，全力推进填海造陆工程。按照他的说法，“把（普天间）基地搬迁到边野古，是减轻冲绳负担、令普天间所占区域归还日方的唯一方法”。
日美政府1996年商定，把位于冲绳县宜野湾市的美军普天间基地搬到冲绳县名护市边野古，但冲绳民众反对县内搬迁方案，要求彻底关闭普天间基地或将它迁至县外。
驻日美军基地超过七成集中于冲绳县。长期以来，美军犯罪、坠机及高空落物、噪音骚扰等事件频繁发生，冲绳六至七成民众反对县内搬迁方案。
媒体记者问及防卫省对填海造陆工程“是否决心不动摇”，岩屋3日回答：“确实如此。”
日本共同社报道，工人3日上午开始把沙土装上运送船只，为14日施工做准备。
【招致抗议】
冲绳县知事玉城丹尼3日回应中央政府举措，“鉴于当地居民多次表达反对，（填海造陆工程）完全不可接受”。
玉城9月30日当选冲绳县知事，接替8月病逝的前任知事翁长雄志。玉城作为驻日美军之子，是翁长指定的反美军基地运动“接班人”之一。
一个耐人寻味的插曲是，防卫省3日装运沙土作业原本打算使用冲绳北部本部港，管理港口的北部町以“台风导致港口部分损坏”为由，让防卫省不得不转而使用一家私营企业旗下码头。
大约50名冲绳民众3日聚集在码头附近示威，要求立即停止作业。现年66岁的伊波弘正（音译）告诉共同社记者：“我完全无法忍受。”
玉城说，日本中央政府没有通知冲绳县政府，便使用私企码头施工，“令人极其遗憾”。日本内阁官房长官菅义伟说，中央政府先前向冲绳县政府通知过填海造陆相关计划，“将继续推进施工”。
冲绳县政府与日本中央政府多年争吵不休，前者多次状告后者，要求叫停普天间基地县内搬迁工程。双方11月多轮谈判，未能消弭分歧。（杨舒怡）（新华社专特稿）
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