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加拿大:曾尝试遣返赖昌星

2009-12-14 15:16:18来 源:中国网      评论:0点击:

已着手清理遣返障碍 “大鱼”尚不在遣返之列

近日,加拿大著名的移民律师理查德·克兰依据资讯自由条例, 获得加拿大边境服务局(CBSA)一份内部文件, 该文件披露,全加共有超过17846名罪犯及难民申请失败者正等候被遣返,其中,中国以2313人位居榜首,墨西哥紧随其后,有1976人。

中国成加难民最大“来源国”

这份编号为A200901480的文件显示,在2313名的中国籍待遣返者中,91%为难民申请被拒者,包括非法滞留、非法入境和签证超过有效期等情况;3%为中国外逃罪犯,不过,出于保护隐私的需要,文件没有透露这69人的姓名;6%是正在办理遣返手续或者旅行证件的人。

截至今年8月,加拿大共有15万多的应遣返的外籍人士,仍然滞留在加拿大。CBSA根据难民申请者身处的不同申请阶段把他们分为四类。

第一类被列为“不能执行遣返”者,达85669人,他们或在等候签证的批准,或等候永久居民身份。赖昌星、李东哲和李东虎兄弟属于第二类——“暂缓遣返”者。尽管他们的难民申请失败,但因为还在进行法庭程序或等候遣返前风险评估而被暂缓遣返。这一类有14832人。第三类属于已被发出遣返令,要求他们自愿离去,但离境时间还没到的,这类有41576人。第四类就是罪犯及难民申请失败者,有17846人,他们是离境时间已到却仍未离境,但因为没有旅行证件而未能成行。

曾经尝试遣返赖昌星

加拿大如此大规模地遣返中国人并非偶然。12月初,加拿大总理哈珀成功访华,中加就加强打击跨国犯罪和遣返逃犯方面的合作达成一致,并同意早日签署《打击犯罪合作谅解备忘录》,同意就签署分享犯罪所得协定进行谈判。其实近年来,这方面的合作已陆续展开,通过2008年建立的双边司法执法合作定期磋商机制以及警务合作等渠道,中加不断扩大双边司法执法合作。

如今的加拿大保守党政府,极不愿意顶着“犯罪者避风港”的帽子, 从各个方面对罪犯进行了遣返的尝试。笔者与加拿大移民部长肯尼曾多次会晤,谈到这方面的问题, 他的态度很明确——多快好省地做好遣返工作,这对加中双方都是正面的。加拿大政府为了避免司法体系对遣返的阻碍, 已经修改或者深化修改移民难民法,让移民部长具有更大的权力,可以直接拒绝加拿大不欢迎的人入境。

据笔者从加方有关知情人士获悉的消息,其实在赖昌星案件上,加拿大政府也曾进行了一次遣返的尝试,尽管最后没有成功,但已经让赖昌星震撼万分。最近以来,尽管赖昌星这个大案迟迟没有完成遣返前遣返评估,但在两国政府的默契配合下,让赖昌星前妻曾明娜与女儿自愿返回中国。同时,在许多中小案子上, 中加已经展开实质性的合作。

今年10月21日,公安部通缉的合同诈骗犯罪嫌疑人刘晓全从加拿大被遣返回国,来自四川自贡的刘晓全于2006年3月利用虚假合同骗取被害人履约保证金40万元人民币并潜逃美国,后逃至加拿大。去年8月22日,作为被加拿大成功遣返的首个外逃经济犯罪嫌犯,诈骗两单位养老保险金2425万元的邓心志被遣返回中国。加拿大联邦公共安全部长斯托克韦尔·戴当时在声明中说:“这进一步表明加政府的承诺,就是加拿大不会成为逃亡者的天堂。”今年9月,北京的法院将邓心志的刑期从无期徒刑改判成15年有期徒刑,加拿大媒体认为加中虽然还没有成功签署引渡条约, 但合作遣返的大门已经打开。
 

本文来源于上饶新闻网[www.srxww.com]
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