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市委四届四次全体(扩大)会议召开 奋力迈出决胜全面小康打造大美上饶新步伐 以优异成绩迎接党的十九大胜利召开

2017-07-28 11:08:45来 源:上饶日报      评论:0点击:
 
  市委书记马承祖发表讲话。 记者 方军 戴越 摄
  7月27日,中国共产党上饶市第四届委员会第四次全体(扩大)会议在上饶召开。记者 方军 戴越 摄

  本报讯 记者陈绍鹏 徐芸报道:7月27日,中国共产党上饶市第四届委员会第四次全体(扩大)会议召开。

  市委书记马承祖代表市委常委会作工作报告并讲话。他强调,当前上饶正处于跨越赶超、绿色崛起的关键时期。全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,大力弘扬井冈山精神和方志敏精神,紧盯目标,苦干实干,奋力迈出决胜全面小康、打造大美上饶的新步伐,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。    

  市委副书记吴井勇作关于《中共上饶市委全会工作规则(试行)(讨论稿)修订情况》的说明。市委常委、常务副市长廖其志作关于《中共上饶市委、上饶市人民政府关于贯彻落实〈国家生态文明试验区(江西)实施方案〉的实施意见(讨论稿)》起草情况的说明;报告了上半年全市经济社会发展情况,部署了下半年重点工作。

  市委委员、候补委员出席会议;不是市委委员、候补委员的市人大常委会、市政府、市政协班子领导,上饶军分区主要领导参加会议。

  在一天的会议期间,与会同志听取并分组讨论了市委常委会工作报告,认真讨论了《中共上饶市委、上饶市人民政府关于贯彻落实〈国家生态文明试验区(江西)实施方案〉的实施意见》《关于在全市党员干部中建立严肃党内政治生活长效机制的意见》,审议通过了《中共上饶市委全会工作规则(试行)》。

  当天上午,马承祖在作市委常委会工作报告时指出,今年以来,在省委、省政府的坚强领导下,市委深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实省委“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针和市第四次党代会精神,团结带领全市广大干部群众,解放思想,开拓创新,真抓实干,推动了经济社会平稳健康发展,为“决胜全面小康,打造大美上饶”打下了坚实基础。

  马承祖从六个方面总结了今年上半年市委常委会工作:一是持续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,始终做到旗帜鲜明讲政治;二是牢固树立和贯彻落实新发展理念,始终做到咬定发展不放松;三是积极响应国家生态文明试验区建设,始终做到绿色发展优先;四是着力保障和改善民生,始终做到立党为公、执政为民;五是充分调动各方面积极性,始终做到和衷共济、团结干事;六是加强和改进党的建设,始终做到忠诚干净担当。

  在当天下午,马承祖就发展问题、生态文明建设问题以及迎接党的十九大胜利召开提出了明确要求。

  马承祖强调,要咬定发展第一要务不放松,始终坚持以经济建设为中心不动摇,主动把握新常态,大力发展新经济,加快培育新动能,努力做到快速发展、全面发展、可持续发展、绿色发展,不断提升上饶区域经济综合竞争力。

  ——要千方百计巩固好上饶强劲的发展势头。从上半年来看,我市经济发展明显好于预期,进位赶超、绿色崛起的势头非常强劲,这得益于省委、省政府的坚强领导和大力支持;得益于历届市委、市政府打下的良好工作基础;得益于全市各级、各县(市、区)、各部门的共同努力,广大干部很“拼”,群众非常支持;得益于抓住了国家政策窗口期、机遇期,积蓄了发展的动能;得益于有一个良好的政治生态,各级干部都敢于担当、敢于作为。

  ——要以项目为抓手,坚定不移地推动经济发展。要围绕工业抓项目,特别是园区基础设施项目、主导产业项目、重大工业项目;要围绕新经济抓项目,加快大数据、大旅游、大健康、总部经济的发展;要围绕现代农业抓项目,加快完善农业基础设施,加快推进一批有规模、有特色、有效益的农业项目,切实打响上饶农业品牌;要围绕重大基础设施抓项目,为上饶经济发展创造更大的空间;要围绕城市建设抓项目,不断完善城市功能,提升城市品位,着力打造四省交界区域中心城市和省域副中心城市;要围绕秀美乡村抓项目,按照省委、省政府的统一部署,加快推进3933个自然村建设,打造全国一流的秀美乡村;要围绕深化改革抓项目,坚持问题导向,奔着问题抓改革,让广大群众享受到改革的红利;要围绕脱贫攻坚抓项目,站在讲政治、讲大局、讲担当的高度,采取“绣花式”“滴灌式”方式,因地制宜做好扶贫工作。

  ——要全力以赴为经济发展和项目建设提供保障。要按照“围绕中心、服务大局,主动担责、助力发展”的要求,抓担当,放下思想顾虑,大胆地闯,大胆地试,大胆地干;抓服务,为项目谋划、立项、审批、推进、验收提供全过程、全天候、全方位的服务;抓效率,进一步解放思想,创新方式,优化流程,简化程序,尽可能地压缩项目的前期准备时间;抓金融,加快投融资平台的市场化转型,尽快组建融资性担保公司,充分利用政府购买服务有关政策,进一步扩大PPP项目范围,加大政府债券发行力度,做好基金的文章;抓人才,建立健全各类乡友联系网络,落实好《高层次人才引进暂行办法》,吸引更多的外地人才到上饶创新创业。

  马承祖强调,要坚持生态优先战略,深入推进国家生态文明试验区建设。要提高政治站位,坚决按照习近平总书记的要求、按照省委“绿色崛起”的要求、按照“大美上饶”的要求,全力打赢生态保卫战,努力交出一份合格的“绿色答卷”;要狠抓环境治理,切实加大生态保护和治理力度,着力抓好环保督察整改,坚决打好净空、净水、净土三大战役,确保按期完成省政府下达的目标考核任务;要坚持齐抓共管,落实属地责任,强化部门合作,加强生态监管,努力构建“大环保”的格局;要加大环保投入,加快建立“财政投入+社会投入+企业投入+融资”等多种方式结合的环保投入体制,尽快补齐环保基础设施建设“短板”;要发展绿色产业,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持生态保护优先,全力打响上饶光伏、新能源汽车、中医药、旅游、养老、养生等绿色品牌;要鼓励基层探索,努力在生态文明制度建设方面创造一批可复制、可推广的基层经验;要突出绿色惠民,建立绿色创业扶贫基金,在城市加快实施“拆围透绿”行动,结合秀美乡村建设和农村宅基地改革,狠抓农村环境卫生整治工作,积极推进绿色文化建设。

  马承祖强调,要坚持高度自觉的大局意识,把迎接党的十九大胜利召开作为重大政治任务,扎实做好各项工作。

  ——要旗帜鲜明讲政治,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。要坚决维护核心,各级党组织和广大党员干部要时时事事处处维护以习近平同志为核心的党中央权威,始终坚持在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党,自觉对标中央精神,坚决贯彻中央决策部署,坚决维护中央权威;要始终对党忠诚,忠诚于党的信仰,忠诚于党的组织,忠诚于党的宗旨,以全心全意为人民服务的实际行动诠释对党的忠诚;要严守政治规矩,把政治纪律和政治规矩挺在前面,站稳政治立场,提高政治鉴别力,尤其不能妄议中央,妄议一些重大政治问题,坚决做到不信谣、不传谣。

  ——要加强和创新社会治理,维护大局和谐稳定。要强化社会矛盾防范化解管控,带着感情做信访工作,切实维护好人民群众的合法权益;要维护良好社会治安秩序,积极运用大数据技术,加快推进网格化管理,依法打击黄赌毒、电信诈骗等犯罪行为,进一步增强人民群众安全感;要扎实做好安全生产工作,严格落实安全生产责任制,强化企业安全生产主体责任,聚焦烟花爆竹、道路交通、建筑安装等重点领域、重点行业,积极开展安全生产大检查行动,全面消除各类安全隐患,坚决遏制重特大安全事故发生。

  ——要做好意识形态工作,营造良好思想舆论环境。要壮大主流舆论,大力宣传习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,大力宣传党的十八大以来我们党在治国理政方面取得的非凡成就,大力宣传全市干部喜迎十九大、学习十九大、贯彻十九大的良好精神面貌;要加强阵地管理,加强思想理论阵地、文化阵地、网络阵地的建设和管理,大力宣传党的好政策,积极做好信教群众的转化工作;要注重道德引领,大力弘扬社会主义核心价值观,积极培育家风文化,广泛建立村规民约,促进社会风气持续好转。

  ——要深入推进全面从严治党,大力营造风清气正的政治生态。要严肃党内政治生活,认真落实《关于在全市党员干部中建立严肃党内政治生活长效机制的意见》精神,推动全市党员干部始终做到政治过硬、守纪过硬、能力过硬、作风过硬;要不断夯实基层基础,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,全面开展“我是党员我带头”“争当方志敏式好干部”等教育活动,扎实做好村“两委”换届选举工作,全面开展“乡村夜话”活动,全面推行在职党员社区报到制度;要深化党风廉政建设,加强和改进党内监督,完善党内监督体系,深入推进派驻机构和巡察工作两个全覆盖,驰而不息纠正“四风”,始终保持反腐败高压态势。

  廖其志在总结上半年全市经济社会发展情况时指出,今年以来,全市上下认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,深入落实“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针,把产业发展和项目建设摆在突出位置,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生等各项工作,全市经济社会发展呈现“形稳势好、质优劲足”的良好态势,主要得益于:把握新常态、抢抓新机遇,产业升级步伐进一步加快;贯彻新理念、培育新动能,改革开放创新活力进一步释放;适应新形势、展现新作为,城乡环境面貌进一步改善;展示新状态、回应新期待,社会民生事业进一步繁荣。

  针对下半年工作,廖其志指出,要以项目建设为抓手,做好协同服务,保障资金供应,强化督查问责,着力扩大有效投资。要以转型升级为引领,构建特色项目的工业体系,做大做强特色农业产业集群,积极推进全域旅游建设,深入推进创新创业,积蓄产业发展优势。要以增强后劲为导向,加快推进工业园区信息化服务平台建设,大力推进以“一县一园一综合体”为重点的现代农业示范园区建设,加快推进以高铁经济试验区核心区基础设施和“十大项目”建设,尽快启动上饶精准医疗产业园建设,做实做优发展平台。要以改革开放为动力,扎实推进“三去一降一补”,突出抓好“放管服”改革,统筹推进国资企业、农业农村、城管体制等改革;把招商引资作为扩大开放的重中之重,进一步优化开放平台,稳定外贸出口,持续增强发展活力。要以人民满意为目标,继续把脱贫攻坚摆在突出位置,按照国家生态文明试验区的标准改善城乡环境,进一步完善社会保障体系,大力发展社会事业,全力做好迎接党的十九大召开的安全稳定工作,不断增进民生福祉。

  不是市委委员、候补委员的市四套班子副秘书长,市纪委常委,各县(市、区)、三清山风景名胜区、上饶经济技术开发区党政主要负责同志,市委各部门、市直各单位(含市人大、市政协各专工委),中央、省属驻饶单位党政主要负责同志,以及部分基层党代表参加会议。

 

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