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《江西省生产安全事故隐患排查治理办法(征求意见稿)》征民意

2018-07-17 11:11:57来 源:中国江西网      评论:0点击:
    中国江西网讯 新法制报记者朱叶报道:昨日,记者从省政府法制办获悉,《江西省生产安全事故隐患排查治理办法(征求意见稿)》日前公开征求社会各界意见。

    有关意见和建议可在8月12日之前寄至:江西省南昌市红谷滩新区卧龙路999号省行政中心西2号楼四楼省人民政府法制办公室立法二处(邮政编码:330036);或将意见和建议发至: 86471873@qq.com。

    发现事故隐患分级别按照相应规定处理

    事故隐患按照危害程度和整改难度,分为以下三个级别:三级事故隐患,是指危害和整改难度较小,能够现场立即整改消除的隐患;二级事故隐患,是指危害和整改难度较大,不需要停产停业,并依靠生产经营单位自身能力经过一定时间能够整改消除的隐患;一级事故隐患,是指危害和整改难度极大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能消除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以消除的隐患。

    生产经营单位发现三级事故隐患的,应当在保证安全的前提下,及时采取技术、管理措施予以排除。

    生产经营单位发现一级、二级事故隐患的,应当按照以下规定处理:组织专业技术人员、专家或者具有相应资质的专业机构进行风险评估,明确事故隐患的现状、产生原因、危害程度、整改难易程度。根据风险评估结果制定治理方案,明确治理目标、治理措施、责任机构和人员、所需经费和物资条件、时间节点、监控保障和应急措施。落实治理方案,排除事故隐患。

    对发现一级事故隐患的,应当立即采取技术、管理措施,根据需要停止使用相关设施、设备,实行局部或者全部停产停业,并报告主管的负有安全生产监督管理职责的部门。

    事故隐患排除无法保证安全应撤出作业人员

    对外部因素造成的重大事故隐患,生产经营单位自身难以排除的,应当向主管的负有安全生产监督管理职责的部门报告,接到报告的部门应当及时协调处理。

    县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门发现事故隐患的,应当按照下列规定采取现场处理措施:能够立即消除的,应当责令立即消除;事故隐患消除前或者消除过程中无法保证安全的,应当责令从危险区域或职业病危害现场撤出作业人员,并责令暂时停产停业、停止建设、停止施工或者停止使用。生产经营单位应当依法执行,及时依照有关法律、法规和规章及本办法规定排查事故隐患。

    生产经营单位拒不执行,有发生生产安全事故的现实危险的,负有安全生产监督管理职责的部门根据有关规定,在保证安全的前提下,采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物等措施,强制生产经营单位履行决定。

    有证据证明危害状态可能导致职业病危害事故发生时,负有安全生产监督管理职责的部门根据有关规定,封存可能导致职业病危害事故发生的材料和设备。

    未按规定报告事故隐患最高拟罚5万元

    生产经营单位违反本办法,有下列行为之一的,由县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门责令改正,处2万元以上5万元以下的罚款:未编制事故隐患排查标准清单的;未按规定如实登记、报告事故隐患排查治理情况的;未明确单位各业务部门(车间)、安全生产管理机构、班组负责人和具体岗位从业人员的事故隐患排查治理职责的;未保障事故隐患排查治理所需专项资金的;未按照规定建立事故隐患排查治理信息档案的;存在重大危险源且未按规定建立内部重大风险点和危险源检测监控系统的。

    各级人民政府及其派出机关、有关部门的工作人员有下列情形之一的,依法给予处分;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理:不按照规定处理事故隐患举报的;不履行事故隐患排查治理监督检查职责的;发现生产经营单位在事故隐患排查治理过程中存在违法行为,未及时查处,造成后果的;有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。

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