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江西出台80条政策措施助实体经济降成本 企业收“政策红包”每年减负超500亿元

2016-05-04 09:36:26来 源:大江网      评论:0点击:
 

文/江南都市报记者 陈文秀

    企业可盈利,有活力,经济才能有持久发展动力。去年12月,中央经济工作会议将“降成本”作为今年经济社会发展特别是结构性改革五大任务之一,提出要开展降低实体经济企业成本行动,打出“组合拳”。为深入贯彻中央精神,我省近日形成了《关于降低企业成本、优化发展环境的若干意见》,从降低企业成本、优化发展环境两大方面,提出了80条具体政策措施。今日起,本报推出专题专栏详细解读,以飨读者。

    4月29日上午,江西省召开“降低企业成本优化发展环境专项行动”新闻发布会,旨在为全省企业,特别是实体经济发展降成本减负担。

    记者从会上获悉,目前我省已制定《关于降低企业成本、优化发展环境的若干意见》,共出台80条具体政策措施扶持企业发展,其中对月销售额不超过3万元的小微企业,免征增值税;降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例,由现行的20%降至19%;对困难企业允许在6个月内缓缴养老、医疗、失业、生育保险费用等。经综合测算,上述政策将每年直接为企业减负超过500亿元。

    企业

    百元主营业务收入成本达88元

    据了解,目前,我省企业困难突出表现为市场需求不足,劳动力、用能等生产成本居高不下。据测算,目前我省企业每百元主营业务收入成本达88元,比全国平均水平高出2.7元。

    省政府副秘书长涂琼理表示,开展降低企业成本、优化发展环境专项行动既是江西对中央有关精神的及时贯彻落实,也是积极应对当前经济下行压力,推动全省经济平稳健康发展的关键举措。

    政策

    每年可为企业减负超500亿元

    据了解,我省出台的80条政策措施不仅含金量高、涉及面广,而且绝大多数都是结合我省实际的创新性举措。经综合测算,上述政策将每年直接为企业减负超过500亿元。

    其中,在降低企业成本方面,有共60条政策,包括落实税收优惠政策、降低涉企收费、降低融资成本、降低人工成本、降低用能用地成本、降低物流成本、降低财务成本等七个方面。

    在优化发展环境方面,共有20条措施,包括提高行政服务效率、完善市场监管体系、支持企业内部挖潜、帮助企业开拓市场、打造良好营商环境等五个方面。

    亮点

    降税

    ●月销售额不超过3万元免征增值税

    在落实税收优惠政策方面,对非房地产开发企业实施的整体改建、合并、分立和以国有土地、房屋进行投资,符合国家政策规定条件的,暂不征收土地增值税。企业在资产重组中,通过合并、分立、出售等方式,将实物资产以及相关的债权、债务和劳动力一并转让给其他单位或个人,不征收增值税,涉及的不动产转让,符合条件的免征或不征收增值税、契税。

    在2017年12月31日前,对年应纳税所得额在30万元(含30万元)以下的小型微利企业,减按50%计入应纳税所得额,并按20%的税率缴纳企业所得税;对月销售额不超过3万元的小微企业,免征增值税。

    降费

    ●涉企经营服务性收费一律按下限执行

    降低涉企收费方面,对政府定价管理的涉企经营服务性收费,一律按下限执行。对符合条件的小微企业免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金、文化事业建设费、残疾人就业保障金等政府性基金。

    三年内免收探矿权使用费,按照国家规定批准开采已关闭矿山的非保安残留矿体的,企业可以申报免缴矿产资源补偿费。对国有企业改制涉及的土地出让金,允许以国有土地使用权作价出资的方式,增加企业国有资本金。

    融资

    ●涉农、小微企业新增贷款比重均不低于30%

    降低企业融资成本方面,督导银行业金融机构优化企业贷款流程,切实缩短续贷平均审批时间。对企业是否续贷采用提前一个月办理,并对信誉良好、还贷能力强的企业实现“无缝对接”。

    引导金融机构加大对小微企业、三农等薄弱环节和重点领域的信贷支持,涉农、小微企业新增贷款占各项新增贷款比重均不低于30%。支持符合条件的民间资本发起设立消费金融公司、企业财务公司、汽车金融公司和参与发起设立村镇银行。

    选择具有小微企业服务能力、风险防范和处置能力的机构,开展股权众筹融资试点。进一步规范企业融资过程中担保、评估、登记、审计、保险等中介机构收费行为,清理不合理的资金“通道”和“过桥”环节收费。

    用工

    ●城镇职工基本养老保险单位缴费比例由20%降至19%

    降低企业人工成本方面,在2015年降低失业、工伤、生育保险费率的基础上,从2016年5月1日起两年内,将城镇职工基本养老保险单位缴费比例由现行的20%降至19%,将失业保险费率由现行的2%降至1%。

    对符合条件的困难企业,允许在6个月内缓缴养老、医疗、工伤、失业、生育保险费用。进一步降低工伤出现率低的生产型企业工伤保险缴费比例。

    对个人以技术等非货币性资产投资取得股权,一次性缴纳个人所得税有困难的,可按规定分期缴纳。

    对上年度不裁员或者裁员率低于统筹地区城镇登记失业率的企业,按规定给予稳岗补贴,所需资金从失业保险基金中列支。

    用能

    ●降低一般工商业电价每千瓦时平均3.62分钱

    降低企业用能用地成本方面,从2016年1月1日起,降低一般工商业及其他用电类别(中小化肥生产用电除外)各电压等级电价每千瓦时平均3.62分钱。

    扩大电力用户与电厂直接交易试点,力争2016年直接交易电量规模超过50亿千瓦时。三年内对新增工商业电力用户临时接电费,按现行收费标准的25%执行。

    对用地需求较大或需要分期建设的工业项目,可规划预留发展用地,根据进度分期供地,降低企业前期投入成本。在符合规定的最低限比例的前提下,适当下调土地出让竞买保证金比例。

    支持各地利用废弃厂房集中建设小微企业创业园区、集中建设标准厂房,采取租售结合等办法,为民营小微企业解决用地、用房难题。

    物流

    ●港口经营服务性收费从45项减少到18项

    在降低企业物流成本方面,允许物流连锁企业在同一县(区、市)范围内实行“一照多址”,并允许分支机构使用省内总部取得的资质证书。允许符合政策规定的物流企业各地分支机构在省内汇总缴纳增值税。

    实施省内普货车辆异地年审,鼓励保险机构降低省内货运车辆保险费。

    港口经营服务性收费项目从45项减少到18项。清理强制对进出港(场)企业收取的机场货站操作费和安检费、码头闸口费等不合理费用。对查验没有问题的,免除企业吊装、移位、仓储等费用。

本文来源于上饶新闻网[www.srxww.com]
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