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横峰: 支部建设“1+4” 开启乡村治理新模式

2019-07-04 09:09:10来 源:上饶日报      评论:0点击:
       横峰讯 党的基层组织是党在基层组织中领导党员和带领群众进行社会主义现代化建设的战斗堡垒,是党联系广大党员与群众的桥梁,是党的全部工作和战斗力的基础。近年来,横峰县为了进一步强化基层党支部战斗堡垒作用,创新建立了“1+4”乡村治理新模式,即:以村党支部为核心,组建村民理事会、五老评理会、监督委员会和乡友促进会等“四会”自治组织,推动乡村治理秩序得以优化,村规民约得到复苏,村民自治文化得以践行,有效提升了乡村治理水平。

  党支部+村民理事会,打造乡村建设“升级版”。在村党支部的组织下,以自然村为单位,该县组织党员群众开展村民理事会推选工作,每个自然村推选产生5-7名村民理事会。理事会成员主要由威望高、能力强、办事公道的党员骨干、致富能手组成。积极发挥村民理事会在秀美乡村建设、宅基地改革、产业发展等工作中的主体作用,促进建设项目和改革措施落实到位。理事会参与秀美乡村建设等项目的实施,改变以往农村发展中由于人力、精力有限,村干部办事既花力气又背骂名的局面,使村民自治更具群众性和代表性。2017年,姚家乡苏家塘村在建设秀美乡村的过程中,从以前的政府包办,转变为理事会牵头,在党员带头、理事会成员配合攻坚下,仅用18天就完成了整个自然村的秀美乡村建设工作,并成为横峰秀美乡村建设的一张“金字招牌”。

  党支部+五老评理会,打造乡风文明“升级版”。该县从老党员、老村干部、老教师、老模范、老退伍军人等“五老”群体中,推举产生“五老评理会”,并推动五老评理会参与农村社会管理,引导群众摒弃陈规陋习,把矛盾纠纷化解在萌芽,重点工作推进在一线,移风易俗落实在前沿。同时,“五老”还参与到了精准扶贫、“五拆五清”、村庄建设等各个领域中来。很多村干部做不通的工作、劝不了的群众以及难以化解的矛盾纠纷,到“五老评理会”上来说一说、评一评,往往都能起到事半功倍的效果。

  党支部+监督委员会,打造村务管理“升级版”。该县按照选人准、监督实、整改严的标准建立村务监督委员会,对村务决策、执行情况和集体资金、重大项目进行监督,切实增强村委会工作执行力度。监委会对各项事务进度和质量进行全程监督、适时评议,对理事会账目有权随时财务审计,及时督促公开项目实施进度和财务开支情况。该县葛源镇黄山村通过建立监督委员会加强村务管理,实现巩固了后进村整顿转化成果,并在全县作经验介绍。

  党支部+乡友促进会,打造资源共享“升级版”。该县把在外工作、经商、务工、专业技术人才等组织起来,组建了“乡友促进会”,一方面通过在外乡贤把致富信息、市场信息、招商引资信息、知识技能等带回家乡,帮助村民创业致富;另一方面,发挥在外乡贤见识广、信息多、资源丰富的优势,引导他们积极参与到秀美乡村建设、脱贫攻坚、重点项目建设等中心工作中来。姚家乡滩头村在外创业乡贤杨春生,听说家乡正在建设秀美乡村,就带头捐资50万元,帮助乡村一起将滩头村打造成富有本地特色的秀美乡村品牌——“忠义杨家”,建成后,“忠义杨家”成了远近闻名的乡村旅游景点,当地村民通过发展乡村旅游实现了增收致富。

  横峰县建立“1+4”乡村治理新模式,创新举措服务引导群众,得到了广大基层干部群众的欢迎和认可,通过发挥“四会”的积极作用,实现了组织更强、村庄更美、民风更淳、产业更旺的目标。

  (余琳 黄小曼)

本文来源于上饶新闻网[www.srxww.com]
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