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德兴城市执法集成化带来“三提升”

2017-09-11 09:53:35来 源:上饶日报      评论:0点击:
  本报讯 程杨松 郑旻 记者孔臻报道:为有效解决城市执法权出多门、力量不足、推诿扯皮等问题,德兴市探索推行以交警、巡警、城管“三勤合一”联岗、联勤、联动为主抓手的城市执法集成化改革,实现城市执法职能、资源、程序三向集成,推动城市执法由分职能领域多头执法向分区划地域集成执法转变,实现了城市执法、治安管理、市容市貌“三提升”,“执”出了城市和谐,“执”出了群众满意。

  职能聚合,集成执法。城市执法“三勤合一”最大的转变是将主城区划分为“三区两点”5个片区,将交警、巡警、城管三支队伍融合组建为5个联勤小组,每个小组各管一个片区,全面负责片区内治安、交通、城管三项职能,推动城市执法由过去的多头执法、重复执法,向现在的集中执法、集成执法转变。“三勤合一”实现了执法领域的“全程化”。德兴交警大队银城中队队长张浩感慨:“过去面对乱摆摊位造成交通堵塞,我们受职能限制不好强制执行,只能通知城管协助,这样耽误时间,容易导致交通堵而难疏。现在和城管一起联勤,这种情况就不存在了。”

  资源整合,高效执法。“三勤合一”最大的优势是“1个指挥中心+5支联勤小组”的设置,简化了机构,强化了队伍,推动执法重心向一线下沉、力量向一线聚焦、保障向一线倾斜,确保“指挥、管理、训练”一体,“岗亭、车辆、设备(天网、警务通、记录仪等)”共享,有效破解了执法力量单薄、执法难度大、执法责任不明等难题,实现了指挥扁平化、训练标准化、联勤信息化、执法高效化,产生了“1+1+1远大于3”的效应。“三勤合一后,我们的力量相当于翻了3倍,特别是有交警、巡警协助,我们的执法更加顺畅、快捷,实际效果远不止大3倍。”城管大队长徐建华说,“一次,我们依法拆除广告牌时,商家纠集了一些社会青年试图阻挠。巡警第一时间增派力量开展街面队列训练。有了他们的威慑作用,我们城管队很顺利就拆除了广告牌。”

  程序耦合,封闭执法。“三勤合一”最大的好处是“联岗、联勤、联动”,加强了执法点、线、面的有机结合,形成了治安、城管、交通三项执法的“完整链”和“封闭圈”,推进了“一站式”执法,由过去互不相干、各自为阵的平行执法,向互相配合、程序集成、一站搞定的全程链式执法转变。巡特警大队长朱勇说:“在治安设卡的过程中,联勤小组中的交警负责拦车、检查证件;巡警负责车辆后备箱及驾驶室违禁物品等检查;城管队员协助拍照取证、外围监控,真正做到了无证无牌驾驶、酒驾、管制刀具及物品、超载超限、运输建筑垃圾等一次性检查到位,取证、检查、处置、打击等一站式完成,进而降低了执法成本、提高了执法效率、突显了执法效果。”

 

本文来源于上饶新闻网[www.srxww.com]
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