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加快乡村发展 促进共同富裕

2022-09-15 09:22:40  |  来 源:上饶日报  点击:
  乡村建设是实施乡村振兴战略的重要任务,也是推进共同富裕的重要内容。搞好乡村振兴,让农村宜居、让农民幸福,不仅仅是现代化发展的既定步骤,也是我们党坚持以人民为中心的根本体现。我们要发展美丽经济,努力探索绿水青山转化为金山银山的路径,靠勤劳智慧走向共同富裕,努力绘就新时代乡村共同富裕的江西画卷。

  始终坚持人才引领。马克思主义指出,人民是历史的创造者,人民群众直接推动了社会的发展。由此可见,人民在社会进程中所蕴含的伟大力量,而人才是一个国家、一个社会兴旺发达的不竭动力。乡村的发展,归根到底要靠人才的推动。因此,首先要吸引人才、留住人才,努力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。要不断加强对基层干部的思想教育,厚植基层干部的家国情怀,坚定其“扎根农村、服务三农”的理想信念,从而不断提高为人民服务的思想觉悟,增强其示范引领作用;要建立积极有效的奖励机制。良好的激励机制是留得住人才,发挥人才优势的关键。单纯的物质激励机制已经不能满足时代需要,应该让“个人价值自我实现”激励机制成为一种“常态激励机制”。农民是乡村发展的主力军,新型职业农民更是现代化农业发展的支撑和关键。因此,一方面要多途径促进新型职业农民规模扩大。通过建立积极有效的土地流转机制,推动土地集体中规模经营;另一方面,也要建立、健全教育培训体系和认定管理体系。应整合所有的职业农民培训资源,搭建一个统一的系统的培训平台。同时,建立由政府主导的、统一的、具有权威性的认定管理体系;政府保障。切实提高新型职业农民身份、地位,积极保障新型职业农民在财政补贴、政策等方面的权益。

  始终坚持产业支撑。要大力发展农村集体经济,建立以农村集体经济为基础的现代农村产业体系;要将壮大集体经济的导向贯穿于乡村振兴的制度设计中,发挥集体经济的引导力。首先,做大做强以集体资产和农村基层党组织为依托创办的集体企业。要提高集体经济竞争力,就必须以企业的形式参与市场的资源配置。各个农村基层党组织要积极进取,以做强第一产业、做优第二产业、做活第三产业为目标,延长集体经济产业链,将集体经济由平面拓展向生态环境保护、观光旅游休闲和文化传承等非生产功能空间立体扩张。通过“互联网+农业”等新兴业态,使集体经济成为乡村地区大众创业、万众创新的蓝海;其次,产业融合,探索村级集体经济发展新业态。农村村级集体经济的发展壮大必须突破单一农业发展限制,通过一、二、三产业融合发展,拓展经营性收入来源。村级组织应整合自身资源优势,因地制宜,探索生产服务、电商、旅游、健康、物业等产业与集体经济融合发展的新型业态;最后,模式再造。以股份制为基础,探索村级集体企业经营新模式。深入推动农村资产股份化、土地股权化,盘活各种资源要素,形成资源叠加效应,提高资源利用率。

  坚持创新基层治理。加快补齐乡村治理短板,创新乡村治理机制、提高乡村治理水平、促进农村社会全面进步。首先,乡村治理要以维护村民权益和社会公平正义为重点。要以维护和发展村民的合法财产权利为己任。严厉打击欺行霸市行为。积极以法律、制度形式确立农民土地的收益合法权益。加大乡村基本公共服务力度。特别是要针对农村人口老龄化等社会问题,切实提高农村居民基本医疗和基本养老保障水平;其次,坚持法治、德治、自治齐头并进原则。坚持法治治理乡村。法治是治国理政的基本方式,也是乡村治理的基本要求。要加强农村思想道德建设,弘扬和践行社会主义核心价值观,普及科学知识,推进农村移风易俗,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。完善村民自治。要健全村党组织领导的村民自治机制,着眼于建设自治乡村,培育和保护乡村社会的自治能力,进一步推动村务公开,扩大村民的监督和参与度,提高村民自治水平。

  (作者就职于中共上饶市委党校)

 

  余丽平

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