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“小县办出大教育”的横峰实践

2019-08-30 08:44:58来 源:上饶日报      评论:0点击:
 
 
 
 
 
 

  本报记者 蔡文逸 文/图

  ■核心提示

  横峰,这个全省面积最小、人口仅22万人的小县,如今却屡结教育硕果——入选“2018年全国义务教育发展基本均衡县市区”;获评国家教育改革示范县、国家义务教育质量监测实施先进县、江西省特岗教师工作先进单位;一批中小学校被评为全省绿色学校、文明学校。

  成绩还远不止这些。今年横峰县的中考成绩平均分从去年的全市第十,一跃提升至全市第二;高考一本上线132人,本科上线448人,600分以上29人,实现52%的跨越式增长。    

  作为方志敏精神的发源地和清贫精神的首创地,早在苏区时期,这里就建立了各级各类学校,“红色省会”重教兴学蔚然成风。然而,基础差、财政弱的横峰,一度面临优秀教师调动、优质生源外流的窘境,甚至成为了全市教育“后进县”。

  从“后进”到“先进”,在重重挑战中,横峰教育呈“现象级”转变。这让人不禁发问:小县横峰是如何做到的?

  1一个口号   道出了心声,也喊出了决心

    走在横峰县教体局办公楼内,一句“急起来 动起来 好起来”的口号格外醒目。这是2015年9月10日,履新不久的横峰县委书记饶清华在全县教育工作会上提出的要求,也是全县教育事业奋起赶超的指向标。

  从那时起,横峰县树立起了“抓教育就是抓发展、抓民生、抓未来”的理念,举全县之力优先发展教育。县委常委会、县政府常务会优先议教、定期议教,每两月召开教育调度会,每年把重大教育项目建设列入《政府工作报告》十件民生实事。“我们把最大的投入放在教育上,用最好的政策支持教育,以最好的资源抓实教育,让人民满意,让家长放心。”饶清华根据横峰县情和教育现状,为横峰教育绘制了发展蓝图,在持续提升教育质量、始终坚持均衡发展、深入推进教育改革、加大培育教育队伍、切实加强教育管理上下深功夫。

  三年多来,小县横峰在教育上的投入却是沉甸甸的:义务教育经费实行财政预算单列,实现“三个增长”,2015-2016年公共财政预算内教育经费年增长4800万元;生均预算内公用经费小学年增16.7%、初中年增12.5%;生均预算内教育事业费小学年增3.8%、初中年增1.3%;2015-2017年全县征收教育税费1.28亿元,且全部用于教育。

  “在横峰当校长压力很大,不仅县四套班子最重视的是教育,书记还常常不打招呼直奔校园。”8月27日,记者辗转横峰城乡多处学校采访,听到校长们说得最多的就是这句话。这话不似牢骚,更似鼓劲。饶清华不打招呼、直插校园的方式,不但能发现“真问题”,更正向彰显着全县上下用真心真情办好教育的决心。

  2一项改革   冲破了藩篱,也激活了动力

  “在30岁出头的年纪评上高级教师,这在以前是想都不敢想的。”横峰中学教师简伟伟、候弋峰、王千明三人能破格评聘为高级职称教师,都得益于横峰教育的一项改革。

  为破难题、提质量,激发教育事业内生动力,2017年11月19日,横峰县委、县政府印发了《关于加快横峰教育改革创新跨越发展的若干意见》,从推进优秀人才引进机制、校长职级制改革、教师职称评聘改革、教育机构改革、教育保障机制、党政履职尽责六方面提出18条“硬措施”。    

  探索校长职级制改革,推行校长职级工资,引导校长向专家型、学者型方向成长;借鉴上海经验,成立横峰县教师发展培训中心,促进教研训一体化建设;把教育工作纳入对乡镇党政一把手履职考核以及对各乡镇年度经济社会发展综合考评中;提高中小学校生均公用经费补助标准,并从县财政中每年向教育发展基金注入100万元以上,以奖励优秀教师和学生……一系列改革举措,倒逼着各乡镇党委书记争当“教育好书记”,也使得县直各部门密切联动,合力构建全县教育发展的“绿色通道”。

  “我们团圆了!只有把学生们教育好,才能对得起‘新横峰人’这个称谓。”横峰县上畈中学教师陈洁莎于2014年通过考试来到横峰任教,而丈夫则去了鄱阳任教,两地分居的她带着婆婆和孩子当老师。安教才能乐教。陈洁莎等分居多地的教师的现实状况,摆上了县委、县政府议事日程,“团圆计划”呼之而出。

  在横峰,推动教师队伍职业化、专业化成长,不仅有“团圆计划”,还有在“名师讲堂”里“加油”,在“岑山书斋”里交流,与上海虹口区学校结对帮扶,新教师、骨干教师、班主任、校长分层次培训……点燃教师队伍激情的同时,“全省模范教师”赵勇、“全省优秀中学校长”黄智萍、“全省师德先进个人”徐礼清等优秀教师不断涌现。

  

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  一场行动   充实了校园,也幸福了群众

  红绿相间的塑胶跑道、先进的多媒体设备、应有尽有的多功能教室、内涵丰富的红色革命教育基地……作为乡镇学校,横峰县不少乡镇中小学校的“软硬件”设施一点也不比县城学校差。该县教育督导办公室副主任腾国胜告诉记者,按照“城区学校扩容提升办学品位,乡镇学校实施标准化建设,中心完小联村集中办学,偏僻村小办好必要教学点”的总体要求,该县制定出台了《横峰县学校网点布局调整规划》。在城区,投入3.02亿元新建和改造一批学校,新增学位4200个,做到了城市发展到哪里,学校就布局到哪里,尽最大可能满足居民就近入学需求;在乡村,秉着“使用、够用、安全、节俭”的工作思路,先后投入3.78亿元,实施薄改工程、维修工程、校舍安全工程和标准化建设工程。    

  同时,该县城市教育附加费、地方教育附加费足额征收并全部用于教育,教学点“一校一规划”升级打造,所有教学点配备实验室和图书室,普教仪器装备达到装备标准。2015年来,全县统筹资金9175万元用于改善教育教学设备和通用设备,建成“教育信息化平台”县级中心机房,更新计算机2416台、购买图书40万册、添置教学设备21589件,装备标准化实验室和学科专用教室74个。60所完小和教育点实现了数字教育资源全覆盖,实现了宽带网络校校通、教育资源班班通、学习空间人人通。

  在教育的发展上,横峰不仅“舍得投入”,还具有“前瞻眼光”。在横峰,从县城到乡镇,都成立了教育发展促进会。2016年,由江西鑫鹏房地产开发公司捐资1800余万元建成的横峰县实验小学,教学楼、综合楼、办公楼、田径场设施齐备,有效缓解了县城学生就学难和大班额问题,实现了1600余名学生就近入学。

  “我们努力做到全社会最美的地方在校园,校园里最快乐的是学生、最放心的是家长。”三年多来,横峰城乡办学条件发生显著变化,城乡之间、校际之间办学条件、办学水平的差距进一步缩小,薄弱学校办学条件全面改善,教育面貌焕然一新。在一次群众调查中显示,横峰县义务教育均衡发展社会公众满意度达100%。

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  一抹亮色   释放了天赋,也打通了出路

  

  与很多山区学校“空心化”不同,位于横峰县龙门畈乡的龙门中学,学生数量不减反增,教学水平不断提高,甚至出现了外省、外县学生前来就读的情况。 

  走进龙门中学,孩子们正在教练的带领下挥拳踢腿,舞枪弄棒。原来,龙门畈乡自古以来就有习武传统,龙门中学在2004年武术特色创建后,形成了“弘扬武德精神,传承中华武术”的办学特色。“我们把武术特色融入了‘一校一品’建设中,将武术纳入了课程体系。”该校校长黄智萍拿着学校自编的《武术校本教材》自豪地说:“学校行政和语文组老师在下村挖掘武德故事后,自写自编自排了这本校本教材,就连里面的示范动作也是师生自己拍的。这本重视武德、精心编著的校本教材还常常被周边县市的普通公办学校借用。”以传承中华武术为特色的龙门学校,培育出了国家一级运动员1人、国家二级运动员26人,被评为江西省体育传统项目学校。“家长是用脚来量学校的。今年下半年开学,我们学校的入学学生将达1200人,较2014年翻了近4倍。”

  据了解,横峰县对全县中小学校课程进行设计开发,以红色故事激励人、古色历史启迪人、绿色山水养育人的“三色教育”为主题,探寻“内涵+特色”之路,逐步形成了全县26所中小学校“一校一品”全覆盖的“横峰样式”:

  横峰一小开展“书香校园”活动,实现学生在“阅读”中“思辨”,在“思辨”中“润泽”;

  港边小学开展“萤火虫乐园”活动,让课堂成为了最温暖的地方,老师成为了最温暖的人;

  兴安学校“快乐星期五”提出“无体育不兴安”,所有师生参与,让学生悄然间爱上体育、爱上学校;

  兰畲小学立足畲族文化,少数民族文化活动开展得如火如荼。

  ……

  诗意学校、书香校园、崇文尚武、志敏少年,一串串校园特色,释放了孩子的天赋,更托起了横峰教育的多彩底色。

    

本文来源于上饶新闻网[www.srxww.com]
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