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健康上饶大有希望

2017-02-07 09:35:34来 源:上饶日报      评论:0点击:
  本报记者  吴正英

  “没有全民健康,就没有全面小康。”1月13日召开的全市卫生与健康大会,是20多年以来我市卫生与健康领域规模最大、规格最高的一次会议,为推进健康上饶建设指明了方向,奠定了基础。

  卫生与健康关乎千家万户,推进全民健康要靠社会整体联动的“大处方”。树立“大健康”理念,深化改革,强化保障,推动医疗、医保、医药三医联动,健康事业与健康产业有机衔接,全民健身和全民健康深度融合,使健康政策融入全局、健康服务贯穿全程、健康福祉惠及全民。

  改善医疗条件 提升群众满意度

  近年来,虽然我市医疗卫生事业取得了长足进步,但是与群众日益增长的需求仍不匹配。最突出的问题,就是群众生病了不愿意在家门口看,习惯跑到上级医院乃至更上级的医院去看。从根本上来看,还是各级医疗卫生服务能力的问题,包括硬件设施、人才队伍、医疗技术等等。今后,我市将围绕“让群众看得上病、看得起病、看得好病”的目标,大力改善医疗卫生条件,切实提高医疗卫生服务水平。

  市本级按照市委、市政府既定的部署,加快推进中心城区的一批医疗卫生项目建设,包括市人民医院城北分院、儿科住院大楼、市妇幼保健院、市医疗养老综合服务产业项目等。目前,市精神卫生中心已经基本完工,市人民医院儿科住院大楼已经封顶。2017年,要继续加快新人民医院、儿童医院、妇幼保健院迁建等项目,尽快把欠账补上,力争用2—3年的时间,在中心城区增加2个三级以上医院,增加1000张床位、1000名医护人员。同时要重视基层医疗卫生机构建设,解决好基层医疗卫生机构业务用房建设、基本医疗设备配备等问题,打造“15分钟城市社区健康服务圈”“30分钟乡村健康服务圈”。同时,各县(市、区)要突出抓好县级医疗卫生机构的服务能力建设,以“县级人民医院、中医院、妇幼保健院”为重点,积极争取中央、省建设项目,加大财政投入力度,以“人才培养、学科建设、装备建设和新技术应用”为核心,促进县域内优质医疗资源扩容增效,进一步提高县级医疗卫生机构的吸引力、带动力。

  全市按照“保基本、强基层”的要求,抓好乡镇卫生院、村卫生室人才队伍建设,妥善解决乡村医生养老保障问题,稳定基层医疗卫生服务队伍。同时,要抓好“产权公有”的村级卫生计生服务室建设,用两年时间实现所有行政村全覆盖,真正实现小毛病“不出村”。

  深入推进医改 让群众得到实惠

  深化公立医院改革。按照“维护公益性、调动积极性、保障可持续性”的要求,大力推进政事分开,明确政府作为出资人的举办和监督职责,充分发挥公立医院管理委员会作用,落实公立医院自主运营管理权。同时,探索建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度,鼓励县级公立医院突破现行事业单位工资调控水平,允许医疗服务收入扣除成本,并按规定提取各项基金后,主要用于人员奖励,让医务人员“更安心地从医、更体面地工作”。

  完善医疗保障体系。目前,我市已经完成城乡居民基本医保政策一体化和市级统筹工作,下一步重点是要加大保障力度,全面实施城乡居民大病保险,充分发挥“基本医疗保险、大病保险与重特大疾病医疗救助”的协同互补作用,形成制度合力。更重要的是,要切实抓好健康扶贫,为全市建档立卡的贫困人口购买重大疾病商业补充保险,建立起“基本医保、大病保险、商业补充保险、民政医疗救助”四道保障线,最大限度地减少“因病致贫”“因病返贫”的现象。

  加快理顺医药价格。取消药品加成只是公立医院改革的开端,下一步,要认真落实好省里《关于改革完善公立医院药品集中采购工作的实施意见》,扎实推进药品集中招标采购,降低药品虚高价格,从而为进一步调整医疗服务价格腾出空间。同时,切实加强对医疗行为的监管,对“价格高、用量大、辅助性、营养性”药品,建立重点药品监控目录,进行跟踪监控、超长预警和公示通报,严格控制医药费用不合理增长。

  做大健康产业 建设生命健康城

  从健康产业来说,我市主要围绕“建设生命健康城”的目标,做大上饶健康产业名气,把上饶的生态优势、旅游优势、大数据优势充分发挥出来。

  2016年5月,省政府批准设立上饶国际医疗旅游先行区,这在全国属于第三个。借助这块“金字招牌”,以项目为抓手,倾力打响我市医疗旅游和健康养生度假品牌。韩忠朝教授领衔的干细胞项目,目前已经建立了江西多功能干细胞库、江西省干细胞工程技术研究中心、院士工作站等多个科研平台。下一步,要充分发挥平台作用,加快建设20万人份的江西多功能干细胞库和高端体检中心、经开区三级综合医院、生物护肤品生产基地,加快推进国际再生医学学院和干细胞制药项目落地建设,逐步形成“治疗+旅游”“养生+旅游”“美容+旅游”的全方位发展格局。许明炎博士领衔的精准医疗检测项目已经与海普洛斯公司正式签约了,他们计划建设一个上饶(国际)精准医疗健康产业园,打造中国首个大型癌症基因数据库。

  中医药是中国民族的瑰宝。习近平总书记在江西视察时曾经说到,“小康提速,康也包括健康,要全民健康。中医药发展这条路,你们走对了。江西把中医药作为发展的一个着力点,是正确的,也是很有前景的。”目前,我市正在积极创建国家中医药健康旅游示范区,希望很大。下一步,要以此为契机,做大做强我市中医药产业。要充分挖掘我市“新安医学”“杏林文化”等中医药文化资源,突出中医药在预防中的重要作用。加快建设中医馆、国医堂、县级中医院“治未病”中心。继续支持余干芡实种植、德兴覆盆子种植、横峰葛根种植等种植基地发展,推出一批上饶药材品牌,力争到2020年全市中药材种植面积超过50亿亩。要大力支持一批以本地药材为原料的制药企业发展壮大,力争两年内中药产业主营业务收入达到100亿元。

  互联网、大数据是加快传统产业转型升级的“催化剂”。前段时间,市人民医院推出了微信预约挂号平台,整合了健康咨询、预约就诊、预约挂号、移动支付等功能,给群众带去了便捷的服务,效果很好。今后,要结合大数据产业发展,切实抓好相关项目的推进。市卫计委要加快推进“健康之路”项目落实,确保今年5月份上线。它可以为人们提供寻医问药、预约挂号、导医导诊、就医指导、双向转诊、医患互动等各类就诊和健康管理服务。归根结底是要通过发展智慧医疗,让数据“多跑路”,让群众“少跑腿”,为人民群众提供更加优质的健康医疗卫生服务。

本文来源于上饶新闻网[www.srxww.com]
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