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“双创”是一项长期大战略

2020-04-09 09:21:19来 源:上饶日报      评论:0点击:
 李明良

  一座城市的形象和魅力如何,通过市容环境和秩序便可见一斑。创建国家卫生城市和创建全国文明城市是为了改善城市面貌,提升治理水平和治理能力。同时,通过创建活动,进一步加快基础设施建设,改善城市环境,完善服务功能,增强人民群众获得感,这也是政府推动工作和经济发展的目标所在。随着近两年创建国家卫生城市行动的快速推进,我市开展了一系列城市环境卫生整治与基础设施建设行动,上饶这座上乘富饶魅力之城正逐渐显现。但是,开展推进“双创”工作,绝不能理解成仅仅为了获得国家卫生城市和全国文明城市这两个“头衔”。并且,国家卫生城市和全国文明城市也是分层次的。因此,开展“双创”工作绝不是某个阶段性工作,更不是一阵风,而应作为推进上饶高质量发展的一项长期大战略。这就要求:

  其一,持续深化做实工作规划。“双创”是一项系统工程,涵盖了整个社会管理,涉及社会治理的各个方面,像道路交通整治、住宅小区管理、市场经营秩序整治、公共场所秩序规范等。应凝聚推进合力,强化宣传引导,营造浓厚“双创”氛围。严格对照《上饶市创建国家卫生城市工作方案》等文件要求,明确牵头部门和责任部门,划定时间节点,分时间分步骤分次序分层次,着重精细化具体化,制定详细的任务清单,形成部门联动、分工负责、齐抓共管的“任务书”和“施工图”。

  其二,持续深化做细工作步骤。环境卫生和社会秩序是城市发展的重要标志,也是展示城市形象的窗口。引导规范文明出行、文明居住、文明餐桌、文明旅游、文明经商、文明社区等,推进健康教育全覆盖和健康素养大提升。持续推进户外广告及门楣店招的整治及规范,清除城市“蜘蛛网”,植树添绿、拆违建绿、拆墙建绿、裸土覆绿,美化改造公交站台,规范交通和车辆停放,实现城市道路交通秩序“净化、序化、畅化”,持续营造“垃圾分类,饶城更美”氛围等,让城市环境内化美化特色化,处处展现上饶的多姿多彩。

  其三,持续深化做优城乡环境。绿色,是生命的底色,也是现代文明卫生城市最喜见的颜色。以提升城市功能品质,营造干净、整洁、美观的乡村环境为目标,推进城乡环卫一体化建设,协同推进城乡环境整治。做实做细绿化,力争实现满眼皆绿、处处是绿,让城市看不见裸土,每一角都成为养眼的风景,实现城乡环境更净更美更有序。开展“大排查、大扫除、大清洗”,持续深入推进里弄小巷改造。落实经营户店内外环境卫生治理,做好“门前三包”,公开卫生监管信息。深入推进“厕所革命”,改善城乡人居环境。

  其四,持续深化做强基础设施。宽敞的道路,有序的交通,整洁的街巷,是卫生城市和文明城市创建的基础。把基础设施建设作为改善人居环境的第一要务,通过完善相关配套设施,持续改善市容市貌。力求一道路一景观、一公园一风采,完善市政设施,提升城市颜值。持续推进全市城区里弄小巷改造提升,打造整洁有秩序、有文化、有亮点、有特色的里弄小巷,做实做美上饶城市的“里子”。消除城中村、老旧小区和城乡接合部生活污水收集处理设施空白区,提升污水处理系统收集效能。统筹推进停车泊位供给,城区小规模闲置地块建设停车场等,解决市民“停车难”问题。

  其五,持续深化做准发展思路。“双创”和高质量发展相辅相成、相互支撑,坚持在高质量发展大背景下推进“双创”工作。经济结构的转型升级属于高质量发展,但补齐不平衡不充分的发展短板同样是“双创”和高质量发展的必然要求。既要把握5G、大数据、云计算等代表未来方向的新兴业态,更要结合上饶历史现实基础,不断推动传统产业融合新业态的优化升级。充分运用好人力、资本、技术的边际效应大逻辑,政府控制的投融资平台应坚持市场化导向,与社会资源要素公平竞争,政府的政策应以提高生产力水平为依据,应充分考虑投资效率。

  其六,持续深化做精城乡治理。一盏路灯、一条马路、一个农贸市场,每一处细节都彰显着城市的品质。紧盯问题、树立样板、打造精品,高质量、高水平梳理、谋划“双创”项目,曝光城市不文明行为,持续提升环境卫生和市容秩序。落实《上饶市住宅物业管理条例》,把物业管理服务延伸到规划设计阶段,从源头上解决物业管理中因住宅区规划设计等缺陷导致的“先天不足”问题。通过改造老旧小区、无物业小区、城中村,美化庭院,整治改造农贸市场,兴建公共产品和公共服务配套设施等,提升治理水平和治理能力。

  (作者系上饶市委党校市情研究中心讲师)

本文来源于上饶新闻网[www.srxww.com]
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