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强化城市“双创”“一核双轮三化四重”

2020-04-09 09:20:37来 源:上饶日报      评论:0点击:
 盛寿河

  去年上饶市创国卫工作以高分一次性顺利通过国家暗访,3月19日,在成功抗“疫”后,市“创建全国文明城市、国家卫生城市”指挥部立即召开工作推进会,市委书记、市文明委主任马承祖在会上作出“不战则已、战则必胜”的动员与部署。“创卫”成绩骄人,“创文”要求更高,城市“双创”要重点抓好“一核双轮三化四重”。

  提升文明是“双创”的硬核检验。一个城市的物质文明、精神文明、政治文明、生态文明的建设成果,特别是市民整体素质和城市文明程度等精神文明建设的显著成就,是全国文明城市创建的考量标准,由于综合性、含金量以及创建难度最大,因此,城市“双创”实质上是创造最具价值的城市品牌,而城市文明是这一品牌的核心内涵。这就要求我们在“双创”过程中,要在巩固社会公共卫生文明的基础上,拓展文明建设的范围与力度,以物质文明为基础,以政治文明为引领,以生态文明为支撑,以精神文明为内核,不做表面文章,强化文明工程,对内以文明集聚效应为工作目标,对外以文明辐射效应为硬核检验,也就是说,要切实把各项创建工作做实、做细、做到位,凸显一个城市文明创建不一样的“文明范儿”。

  “双创”必须坚持德法兼治、双轮驱动。崇德向善、文化厚重、法润民生、公平正义、和谐宜居、人民满意的城市,是全国文明城市的定位与目标。在“双创”过程中,必须坚持德法兼治,健全德治与法治的制度体系与行动纲领。主要任务是以《全国文明城市测评体系》为导向,以建成“大美上饶”为目标,建立健全《上饶市文明行为促进办法》《上饶市各类文明建设准则与条例》等地方法规,科学拟定《上饶市创建全国文明城市工作总体方案》《上饶市“创卫”巩固与“创文”提升工作实施办法》,巩固创建成果,保持创建常态,深化创建活动,提升创建水平。

  “双创”关键在于感化为先、文化为核、美化为要。在“创卫”的基础上“创文”,不仅是上饶市委、市政府确定的奋斗目标,更是每位市民为自己美好生活而奋斗的目标。一是感化为先。即在体系上、思想上、行动上做好充分的宣传动员工作,实现人知人晓、突出感化、人人参与、共建共享,关键要与“起点为民”“过程靠民”“结果惠民”有机结合,与“入脑”“入心”“入行”有机结合,与“物质文明”“精神文明”“生态文明”有机结合,与“文明公约”“行为准则”“长效机制”有机结合,与“创业”“创新”“创造”有机结合;二是文化为核。上饶是一个历史文化底蕴丰厚的城市,增强文化底色、行为底线、发展底气是文明城市的核心工作,重点是做好理想信念教育提升、核心价值引领提升、立德树人教育提升、公民道德建设提升、文明风尚培育提升等工作;三是美化为要。这里的美化包括净化、绿化、亮化、特色化、前沿化、品牌化,重点是做好文化上饶建设提升、法治上饶建设提升、生态环境优化提升、城市建设管理提升、乡风文明建设提升、民生服务保障提升、基层基础创建提升等工作。

  “双创”应注重培育城市高品质、文化软实力、市民好习惯、营商好环境。内强素质、外塑形象,提升城市软实力和发展硬实力,这才是“双创”的宗旨和本意。一是注重培育“大美上饶”高品质。利用上饶市生态、区位、人文、大数据等等优势,对标全国文明城市治理经验,明确实施步骤、阶段任务、保障措施,打造四省交界地区中心城市、江西省域副中心城市、新兴经济门户城市、最美田园城市、全国著名旅游城市;二是注重培育“文化上饶”软实力。重点是要融合上饶历史底蕴和时代气息,打造具有上饶特色的城市精神,制定与此相适应的一系列城市政策,集聚城市文化、政府服务、居民素质、形象传播等非物质要素,提升文化感召力、社会凝聚力、科教支持力、参与协调力和核心竞争力;三是注重培育“文明市民”好习惯。“双创”不光是政府的行为和责任,也是市民的义务和担当,关键是要让市民养成文明习惯,正确传导压力、激发动力、形成合力,真正形成共识、强化共为、促进共创;四是注重培育“投资洼地”好环境。营商环境的不断优化是一个城市文明程度的象征,关键是要进一步构建健康向上的人文环境、民主公正的法治环境、廉洁高效的政务环境、公平诚信的市场环境、富商重智的政策环境,打造“投资之城”亮丽名片,展示“文明之城”金字招牌。

  只要坚持“一核双轮三化四重”,相信上饶城市“双创”定能“不战则已、战则必胜”。

  (作者系上饶市委党校副教授)

本文来源于上饶新闻网[www.srxww.com]
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