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推进乡村振兴中亟待解决的问题刍议

2019-04-18 10:35:10来 源:上饶日报      评论:0点击:
        目前“乡村振兴”成为热词,全市各地通过实施秀美乡村建设工程,以脱贫攻坚、环境综合治理等重点工作为抓手,使得村容村貌大为改观。然而,实现乡村振兴,尚需正视农村的现状,破解其中的难题。笔者春节回乡发现,某些问题在当前农村较为突出。 

  一、乡村振兴中需面对的问题及原因剖析

  农村空心化现象严重。目前农村人口非农化、城镇化引起的“人走屋空”的农村空心化现象严重,留在乡村务农的农民大部分为50岁至70岁间的老人,其中90%以上为初中以下学历,农民整体素质不高,主体意识不强,很多对乡村振兴是“知其然不知其所以然”,等靠要思想严重,对一些惠及自身的项目存在政府投入就干,不投入就无法运作,从而出现上头热、下头凉的现象,缺乏积极主动地参与乡村振兴的主人翁意识。

  产业支撑不足。农村自身产业发展相对滞后,大多还是以果蔬采摘、观花赏景、农家乐等为主,业态偏同质化、单一化和低端化。虽然现在有乡村休闲旅游、农村电商等新产业新业态,但规模较小,产业支撑农村创收的作用还不明显。农业与二三产业融合程度低、层次浅,链条短,带动能力有限。

  文脉传承、特色发展不足。目前在推进乡村振兴过程中,一方面,美丽乡村建设模式单一化,建筑风格统一徽派,没能做到特色开发。另一方面,内涵延伸不足,乡村背后的文化基因没有充分挖掘,特别是一些乡村现有的旅游项目,同质化严重,无特色。

  笔者认为,乡村振兴要通过兴产业、兴环境、兴文化, 实现农村产业的大升级、生态环境的大保护、农耕文明的大发扬、农村社会的大进步, 让农业强起来、农村美起来、农民富起来。须按照“山清水秀、村容整洁、民风淳朴、留住乡愁”整体工作思路,精细化打造示范精品村。

  二、乡村振兴亟待破解的问题路径刍议

  (一)政府主导、村民参与,规划先行。通过制定科学合理的乡村振兴规划,将村庄、产业、土地、旅游、环境、公共设施配套“六规合一”,以景区的理念规划全镇,以景点的要求建设乡村,做到“全镇是景区、处处是景观、村村是景点”。科学定位和规划乡村特色,打造“一村一品”,因地制宜谋划实施一批示范项目,同时按照“生态宜居”要求,力避过度拆整,扎实开展农村人居环境和田园大整治。

  (二)加快培养新型农民,着力解决农村空心化问题。大力开展农民技能培训,积极发展农业职业教育,提高中等职业教育的质量。培养新型农民,加快发展各种农村组织,推动农业和农村的良好发展。

  (三)坚持产村融合,发展乡村新产业新业态。大力发展产业引领工程,推动产业富民。一方面推行农村适度规模经营,另一方面延长农业产业链,发展农产品深加工。此外大力发展庭院经济,努力促使百姓房前屋后“有花、有果、有景、有乐、有效益”。发展新业态,最主要的是加快一二三产业融合的休闲农业和乡村旅游的发展。利用“农业+”“生态+”等模式,推进农业与旅游、教育、文化、健康等产业的深度融合。同时积极发展田园综合体、农家乐和乡村旅游,推行“农业+电商、+旅游、+文化、+养生”模式,拉长产业链,提升产业效益,例如康养农业、医疗农业、创意农业、乡村旅游等。

  (四)实施乡村振兴战略,需要重树文明乡风。在乡风文明建设过程中,要重视发展和振兴乡村文明与乡土文化,要用社会主义核心价值观提振村民精气神,引导农民传承创新优秀传统文化和乡土文化。首先要在农村树立起正确的价值观。“教化行则民风淳,教化废则民风败”,一方面要树立起道德模范人物,既能让其守望乡里,造福桑梓,又能让更多的村民学习效仿。另一方面要广泛发动村民讨论修订村规民约,把社会主义核心价值观融入到大家看得见、听得懂的“土规定”“土口号”中,形成百姓能明白、愿遵守的约定俗成。此外通过开展“除陋习、树新风”创建活动,“最美家庭”“星级文明户”“卫生清扫日”等群众性活动,强化农村精神文明建设。宣传引导广大群众不断转变观念、摒弃陋习、移风易俗,杜绝红白喜事大操大办现象。

  (五)积极发展乡村旅游业。如何做出乡村的差异性旅游价值,是值得思考的一个重要课题。可考虑依托当地独特的历史文化资源,做好乡村旅游发展规划,深度挖掘其文化内涵,打造经济增长新亮点,把文化旅游发展成为乡村振兴的产业基础。

  现代旅游正从传统景区旅游观念向现代休闲旅游观念转变。田园牧歌式生活成为现代人的普遍梦想,当前的秀美乡村建设,正为我们提供了留住乡愁的绝好机遇,使乡愁文化价值的开发,成为当前美好乡村规划建设中的闪光点和突破点。在这样的背景下,信州区沙溪千年古镇民居的保护修缮,日益凸显重要性、紧迫性。

  总之,实施乡村振兴战略是推动城乡一体化战略部署的重大举措,希望我们各级政府在推进乡村振兴中能重视以上几点问题,有针对性地解决这些问题,从而打造一批“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的宜居、宜业、宜游的美丽乡村。(信州区委党校  王小仙)

本文来源于上饶新闻网[www.srxww.com]
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