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提速增效强服务 以人为本惠民生 —— 市住房公积金管理中心“放管服”改革工作综述

2019-01-04 09:24:32来 源:上饶日报      评论:0点击:
 
 
  客户自助服务区。
  服务大厅。
  热情为客户服务。
  市公积金张庆国主任为全市25家企业宣讲政策。
  办公大楼。

  本报记者   徐   芸

  2018年10月底,市住房公积金管理中心贯彻落实《住房公积金基础数据标准》和《接入住房公积金银行结算数据应用系统接口标准》操作系统改造以全省最高分值顺利通过住建部验收,借助“互联网+”,公积金服务全面提速。 

  获此殊荣的背后,是市住房公积金管理中心扎实推进“五型”政府建设,以让群众“最多跑一次”为目标、深化“放管服”改革的工作成效。据悉,市住房公积金管理中心“双贯标”建设项目于2017年正式启动,对住房公积金管理信息系统按照“放、管、服”改革和智慧化要求进行全新设计、开发和建设,通过实施“双贯标”升级工作,新系统在基础数据规范、业务处理能力、资金结算效率、资金的安全管理和对外服务水平等方面都得到了大幅提升,不仅成功实现业务、资金和财务数据的有效联动和全程管理,也真正达到“让系统数据多跑路,缴存职工少跑路”的目标。

  如何让窗口服务全面提速?如何打破数据孤岛、突破部门之间的行政隔阂,实现政务信息资源共享和业务协同?如何让“数据多跑路”,“群众少跑腿”,实现智慧政务?近年来,市住房公积金管理中心全力推进“放管服”改革,正逐步破解难题,向既定目标迈进。

 

    如何放

  下好放权“先手棋”,激活源动力

  简政放权是深化“放管服”改革的“先手棋”,下好这步棋至关重要。市公积金管理中心始终坚持以人民为中心的发展思想,对照服务群众的“堵点”、“痛点”和“难点”,找准改革的关键点和突破点,以钉钉子精神持续发力,久久为功,善作善成。 

  部门协同放权授权,打造“一站式”服务大厅。2018年12月3日,市住房公积金管理中心与市不动产登记局深度合作,达成合作协议,全省首创不动产登记局授权市公积金管理中心办理贷款抵押登记业务。经不动产登记局授权,市住房公积金管理中心在营业大厅设立了“公积金+银行”不动产抵押登记联合服务窗口。窗口实现了2种模式,即公积金货款、公积金+商货组合货款模式,4类不动产登记业务,即预抵押登记、公积金货款抵押登记、期转现抵押登记、抵押注销登记业务一窗式办理,公积金货款、抵押登记一站式服务,公积金贷款业务办理全环节效率大幅提升,真正实现“最多跑一次”服务目标。市直分中心、信州区管理部办理公积金抵押贷款的群众在与办事窗口签订抵押合同后,可直接通过“不动产抵押登记窗口”申请办理不动产预告抵押登记、抵押权登记和抵押注销登记,改变了以往市民办理公积金抵押贷款两头跑现状,让前来办理住房公积金贷款抵押与不动产抵押登记的市民享受到了实实在在的便利。 

  改造业务流程,审批权向一线窗口下沉。按照“权力下放到基层,服务前移到一线”,市住房公积金管理中心积极实施审批权限下放,将提前还款审批、公积金提取审批、单位开户缴存等权限直接下放到窗口,截止到2018年,贷款审批流程进一步优化,审批环节进一步减少,贷款申请审批时限在原有15个工作日缩短到8个工作日。公积金提取、按月对冲等业务实现立办立结,资金即时“秒”到账,效率大大提升。在办理住房公积金贷款环节中,取消了住房公积金贷款抵押价格评估,抵押房地产价格改由经借贷双方协商认定参照当地政府有关部门公布的交易基准价格。与此同步取消的还有提取、贷款业务办理过程中单身证明、缴存单位盖章、身份证复印件等手续。

  

     如何管

  严字当头,打造廉洁高效的服务窗口

  市住房公积金管理中心严格贯彻落实全面从严治党要求,在“管”上狠下苦功,持续发力,为推进放管服改革提供坚实的制度、作风和纪律保障。

  强化内部管理,服务标准化。以“便民、利民、高效”为核心,建立健全首问责任制、一次告知制、限时办结制、延时服务制、服务承诺制、值班长制等规章制度。公积金人规范服务行为,明确服务标准,大到办理登记、解答政策,小到一杯热茶、一个微笑,一句问候用语都做到有章可循。

  以温馨服务为追求,狠抓窗口建设。大力改造服务窗口,完善各种服务设施,传导温馨树立好形象。服务大厅配备休息座椅、饮水机、书写台和意见箱等服务设施,张贴和放置住房公积金政策规定、业务流程、服务热线、意见征求表等宣传和服务资料,设置自助查询终端和自动叫号系统,合理分流业务,缩短缴存职工等待时间,并取消了强制保险、实行零收费。

  积极拓宽服务渠道,努力满足群众多样化的服务时间需求,解决困扰办事群众“办事要请假”等难题。对住房公积金业务集中、办理批次多的服务项目,或到服务网点办理业务确有困难的缴存职工,公积金人还积极创造条件,充分利用双休日,延长服务时间,开展预约和上门服务,并制定了上门服务程序规范,对上门服务的受理、办理、资料留存、拍照取证等环节进行规范,把有限的资源真正服务于有需要的服务对象。

  此外,市住房公积金管理中心强化风险防控,监督管理更严,为人民群众管好“钱袋子”全面梳理查找公积金归集、提取、贷款、财务管理等工作岗位、办事流程中存在的风险点,制定措施,强化风险防控,保证资金安全。对内进一步强化内部稽核,防范运行风险。对外畅通投诉举报渠道,对违反工作纪律的干部职工严肃处理。

 

    如何服

  多措并举,从“只跑一次”到“零跑腿”

  “没想到你们会上门服务,我对你们住房公积金表示忠心地感谢。”缴存职工陈先生对公积金管理中心余干管理部工作人员刘聪的服务称赞有加。原来陈先生到管理部办理贷款业务时,刘聪发现陈先生配偶并未到场,于是向其耐心解释,办理公积金贷款必须夫妻双方同时到场签字,陈先生听后非常着急,说其配偶因发生车祸腿脚不便无法出行。刘聪在了解情况并确认材料齐全后,主动表示可为其上门服务,随后刘聪将受理的业务办理完毕后,随同客户一起前往陈先生家中,为其办理公积金贷款业务。

  2018年以来,公积金中心的服务方式从传统的柜台服务向电子化、网络化服务、移动平台服务转变,网站平台、微信公众平台、短信提醒服务、“12329”人工服务热线逐渐成为服务群众的新载体。2018年10月,公积金中心又推出了“手机公积金APP”服务,自上线以来,陆续有缴存职工前来窗口咨询,管理部工作人员耐心介绍、手把手教,推广手机公积金APP使用。通过手机公积金APP,目前缴存职工可以随时随地查询本人账户信息、缴存提取明细、贷款基本信息、还款明细等个人业务信息和公积金官网的新闻动态,同时可以查询住房公积金服务网点信息和进行放贷计算测算,后期还将陆续开通按月对冲签约、公积金贷款提前结清和离退休销户提取等业务功能,让缴存职工足不出户就可享受上饶市住房公积金中心带来的便捷服务。公积金网上服务大厅建设全面提速,2019年上半年将全面完成集网上业务大厅、手机APP、12329服务热线、智短信通知平台为一体的综合服务平台,业务服务全面上网提速。

  全力推进信息共享,让信息多跑路群众少跑腿。协调人民银行、民政、公安等部门,推动跨部门、跨行业信息互联互通,实现信息共享,让缴存职工办理业务少跑一些部门,让系统数据跑的通畅高效。目前,已经开通征信专线,人口信息查询、婚姻信息查询端口,与蚂蚁金服合作开展网上身份、信用认证,制约公积金服务效率提升的信息共享阻碍已经基本扫除,利用联网查询、在线验证、信息库储存信息比对等手段,让住房公积金部分业务办理实现“零证明材料”,“一次都不跑”。

  改革创新硕果繁,砥砺前行谋新篇。截止2018年12月底,全市住房公积金缴存单位5157个单位,缴存职工229721人;累计归集住房公积金192.61亿元,累计提取住房公积金68.91亿元,归集余额123.7亿元,同比分别增长20.68%、25.63%和18.08%;累计发放住房公积金个人贷款56244户、金额151.03亿元,累计收回到期贷款48.46亿元,贷款余额102.57亿元,分别同比增长9.54%、13.86%、35.06%和5.99%;累计发放保障房建设项目贷款3亿元,收回到期保障房建设项目贷款2.23亿元,项目贷款余额0.77亿元;累计从增值收益中建立贷款风险金1亿元,为政府提供廉租住房资金5.93亿元。服务群众没有最好只有更好,公积金人将不忘初心,以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断推动我市住房公积金事业新发展,助力千家万户实现安居梦。


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