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马承祖在政协上饶市第四届委员会第三次会议开幕会上的讲话

2018-01-07 08:35:14来 源:上饶日报      评论:0点击:
马承祖

  各位委员、同志们:

  在全市上下深入学习贯彻党的十九大精神,向着“决胜全面小康、打造大美上饶”目标阔步前行的关键时刻,政协上饶市第四届委员会第三次会议今天隆重开幕了。广大政协委员肩负责任使命,胸怀诤言良策,又一次齐聚一堂、共商大计,必将进一步凝聚各方智慧力量,更好地开创新时代上饶改革发展新局面。在此,我代表中共上饶市委,向大会的召开表示热烈的祝贺!向出席会议的全体委员、各界朋友和同志们致以亲切的问候!

  刚刚过去的2017年,在省委、省政府的正确领导下,全市上下以迎接十九大召开、学习宣传贯彻十九大精神为主线,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入落实省委“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针,按照市第四次党代会部署,统筹做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险各项工作,充分激发干部群众干事创业热情,推动全市经济社会发展和党的建设各项事业取得了新成绩。经济持续健康发展。预计主要经济指标基本可以完成既定的目标任务。部分指标实现突破,预计GDP突破2000亿元,固定资产投资突破2000亿元,金融机构人民币存款余额突破3000亿元,城镇居民可支配收入突破3万元,城镇化率突破50%。产业升级明显加快。推进了晶科“双倍增”、汉腾二期、爱驰亿维、长安跨越等一批投资过100亿元、占地过1000亩的重大项目,“两光一车”产业快速崛起,工业发展呈现出前所未有的好势头。大数据产业、呼叫产业、游戏产业、旅游产业、生命健康产业等新经济比较活跃,现代服务业蓬勃兴起。城市变化大。深入实施“去杂乱、补短板”工程,全年城建投资达到158亿元。尤其是棚改工作力度空前,自2016年6月份以来,全市棚户区征迁面积超过1200万平方米,占到了全省的1/3以上。农村面貌焕然一新。高标准推进了58条通道、3933个村点的秀美乡村建设,乡村环境得到极大提升。百姓民生持续改善。脱贫攻坚扎实推进,省里确定的50件民生实事全部办成,广大群众增收快、受益多,大家都有了“实打实”的获得感。总的来看,如今的上饶,到处是日新月异的变化,到处是活跃跃的创造,干部群众士气高涨,政治生态空前好。这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导的结果,是全市上下团结拼搏、开拓进取的结果,也凝聚着全市各级政协组织、广大政协委员、社会各界人士的智慧和汗水。

  一年来,市政协团结和带领广大委员,始终坚持正确的政治方向,始终牢牢把握团结和民主两大主题,按照“党政工作推进到哪里,政协工作就跟进到哪里”的思路,认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,尤其是在深入开展调查研究、主动建言献策、积极协商议政和大力弘扬饶信文化等方面展现了积极作为,开创了人民政协工作新局面,为加强社会主义协商民主建设、推动全市经济社会发展作出了重要贡献。对政协的工作,市委是满意的,全市人民也是满意的。在此,我代表中共上饶市委,向全市各级政协组织和广大政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士表示衷心的感谢!

  各位委员、同志们!在市第四次党代会上,市委提出了“决胜全面小康、打造大美上饶”的奋斗目标。这是我市当前和今后一个时期的努力方向。在去年的政协会议上,我重点围绕“决胜全面小康”中最重要的“脱贫攻坚”工作,向大家提了一些期望。今年,我重点围绕“打造大美上饶”这个主题,谈点看法和想法,与各位政协委员、各界有识之士共商共议。

  美丽,是一个让人无限向往的词汇,也是一个让人不懈追求的目标。党的十九大强调要“建设美丽中国,为人民创造良好生产生活环境”,并进一步把“美丽中国”上升到建设社会主义强国的高度,提出建设“富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”。从省级层面来看,习总书记在2016年初视察江西工作时,就嘱咐我们要打造美丽中国“江西样板”;省第十四次党代会作出了建设“富裕美丽幸福江西”的战略部署,“美丽”是重要组成部分。从我们上饶来讲,我们在市第四次党代会上就旗帜鲜明地提出了“打造大美上饶”的口号,“美丽”是其中应有之义。在今后一个时期,怎样深入贯彻中央和省委精神,进一步书写好“大美上饶”的生动实践,让上饶更加宜居宜业宜游,这是摆在我们面前的一项重要课题。

  一、打造大美上饶,让城市更加精美

  城市,让生活更美好!城市是人们经济社会活动的主要区域,从我们上饶来看,去年城镇化率突破50%,城市人口首次超过农村人口。所以,打造大美上饶,首要的就是把城市做美。要明确城市定位。省委十四届五次全会明确提出,支持上饶打造省域副中心城市和赣浙闽皖四省交界高铁枢纽城市。这是省委对上饶的定位要求,也是我们城市发展的目标和方向。要优化城市布局。加快上饶县、广丰区融入中心城区步伐,构建“一城三区”的城市发展新格局,力争到2030年中心城市人口达到170万,面积达到175平方公里。要完善城市功能。坚持“需要什么补什么”的原则,继续加大投入,快速推进路网、教育、医疗、文化、市场等一批基础设施和功能性项目,加快补齐短板,提升城市的综合承载能力;持续推进棚户区改造,力争再推进5万户、1000万平方米的棚改,不断改善群众居住条件,提升城市形象;全面开展城市“双修”工作,增加水域、绿地等城市公共空间,解决各类“城市病”,增强城市的宜居性和舒适度。要强化城市管理。积极运用大数据、互联网等新兴技术,构建数字化城市管理体系,促进城市管理向智能化、精细化、人性化方向发展。保持控违拆违高压态势,确保违章建筑“零增长”。开展老旧小区整治提升,创新物业服务管理机制,推进和谐小区、平安小区建设,让群众在城市生活得更方便、更美好、更舒心。要做强城市产业。产业是城市的基础,有产业才有人气。要以上饶经开区为主战场,紧紧围绕打造世界光伏城、中国光学城、江西汽车城的目标,加快“两光一车”产业发展步伐,力争到2020年形成光伏、汽车、有色金属三个千亿级的工业产业;以上饶高铁经济试验区为主平台,加快大数据、呼叫、游戏等现代服务业发展步伐,努力打造江西省数字经济示范区、江西最大的呼叫产业城、江西最大的游戏产业城。

  二、打造大美上饶,让乡村更加秀美

  上饶要美,乡村必须美!乡村,是满足现代人们寄托乡愁与大自然情怀的承载地。我们要按照乡村振兴战略的要求,努力把乡村搞得更美。要继续开展好秀美乡村建设。按照省委“四年扫一遍”的要求,在今后三年时间里,高标准完成剩下的9000多个村点的建设,实现秀美乡村建设“全覆盖”。要加大农村环境整治力度。通过政府购买服务的方式,积极推行市场化保洁机制。加快建立村级公益性墓地,培育文明殡葬新风。要加快推进农村宅基地改革。这是自家庭联产承包责任制改革之后,农村土地工作的又一场具有划时代意义的重大改革。要充分发挥村民理事会的作用,引导农民树立“宅基地不是祖业,而是集体资产”的观念,全面落实“一户一宅”“建新必须拆旧”“多占宅基地必须多交钱”等政策措施,确保两年内完成宅基地改革工作,从根本上解决农村建房“立规矩”的问题。要积极培育新型农民。没有新型农民,就没有秀美乡村。要加强对农民的思想教育,挖掘乡贤文化,引导农民听党话、跟党走;大力开展科学知识、实用技术、职业技能培训,提高农民创业本领和致富能力。

  三、打造大美上饶,让景区更加完美

  上饶是一座优秀旅游城市,拥有3个世界自然遗产、2个世界地质公园、3个5A级景区、25个4A级景区,拥有三清山、婺源、鄱阳湖等一批世界级的景区,景色非常美丽。我们要持续完善景区建设,切实提高服务水平,努力把景区打造得更加完美,不断提升“大美上饶”的知名度和美誉度。要构建全域旅游新格局。全面推进高铁农都、水上乐园、城东文化旅游综合体、城西“十里槠溪”、上饶野生动物世界、影视文化小镇、国际医疗健康小镇、国际旅游港、云谷田园综合体、三宝街等“十大旅游综合体”项目,让中心城市能够留住人,将上饶打造成为中国东部地区的旅游目的地、中转地、集散地;结合秀美乡村建设,大力发展乡村旅游,努力把整个上饶打造成为一个大景区。要完善旅游设施。加快旅游集散中心、旅游酒店、景区停车场、旅游公路等旅游配套设施建设,抓好旅游“厕所革命”,全面增强旅游接待能力。要提升服务水平。坚持以游客需求为导向、以游客满意为目标,推进人性化、规范化、标准化服务,让每一位游客都有宾至如归、流连忘返的深切感受。健全旅游市场监督机制,坚决查处违规行为,切实维护游客合法权益,不断优化旅游发展环境。要加大旅游营销。紧紧围绕“高铁枢纽、大美上饶”旅游形象定位,建立集电视、网络、报纸、节会等于一体的立体化推介网络,提升营销整体水平,打响上饶旅游品牌。

  四、打造大美上饶,让生态更加优美

  建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。打造大美上饶,一定要把生态搞得更美,擦亮上饶的生态名片。要抓好环境突出问题治理。深入实施“净空”行动,坚决打赢蓝天保卫战。认真落实“河长制”,坚决消灭劣V类水,保护好鄱阳湖“一湖清水”。加快推进垃圾焚烧发电项目,原则上每个县都要建设一个垃圾焚烧发电厂。要加大生态系统保护。实施山水林田湖草生态修复、造林绿化与退耕还林等生态系统保护和修复工程,保护好山脉、森林、水系、湿地等生态资源,提升生态系统稳定性。要大力发展绿色产业体系。在加快传统产业改造提升的基础上,大力发展新能源汽车、大数据、旅游、养老、养生等绿色产业,不断壮大绿色GDP。要健全生态文明制度。大力推广铅山“环保警察”、德兴“垃圾兑换银行”等基层创造的好经验、好做法,探索形成具有上饶特色的生态文明制度体系。要积极弘扬生态文化。大力倡导资源节约、环境友好的消费文化,鼓励绿色低碳环保生活方式,推动生态文明建设成为全社会的自觉行动。

  五、打造大美上饶,让社会更加和美

  打造大美上饶,最根本的是要不断满足人民日益增长的美好生活需要,让社会更加和谐美丽。我们要始终坚持共享发展理念,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。要持续改善百姓民生。举全市之力,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年与全省、全国同步迈入全面小康社会。加大民生投入,完善社会保障体系,统筹做好就业、教育、医疗、养老、住房等工作,着力办好一批民生实事。要加快发展文化事业。大力弘扬“爱国、创造、清贫、奉献”的方志敏精神,积极践行社会主义核心价值观,着力完善覆盖城乡的公共文化体育服务体系,不断满足人民群众多层次、多方面、多样化的精神文化需求。要积极创新社会治理。以网格化服务管理提升为抓手,推进社会治理重心下移、关口前移,加大矛盾纠纷的排查化解,及时回应群众合理诉求;守住安全生产底线,坚决遏制重特大事故发生;打击非法传销、网上虚假信息诈骗、吸毒等违法犯罪行为,维护良好社会秩序。

  各位委员、同志们!打造大美上饶,是一项系统性、长期性的工作,需要充分调动一切积极因素,需要社会各界的共同努力。人民政协人才荟萃、联系广泛,在打造大美上饶的进程中,大有可为,也必将大有作为。希望各级政协和广大委员进一步增强责任感和使命感,积极投身到打造大美上饶的生动实践中去,发挥智力密集的优势,主动为打造大美上饶建言献策;发挥民主监督的职能,助推打造大美上饶各项工作落实见效;发挥联系各方的特点,为打造大美上饶凝聚最广泛的合力。

  各位委员、同志们!民主激扬智慧,团结汇聚力量。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,同心同德、群策群力,不忘初心、奋勇前进,为“决胜全面小康、打造大美上饶”作出新的更大贡献!

本文来源于上饶新闻网[www.srxww.com]
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