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上饶市第四届人民代表大会财政经济委员会 关于上饶市2016年国民经济和社会发展计划执行情况 与2017年国民经济和社会

2017-03-21 10:08:25来 源:上饶日报      评论:0点击:
  市发展和改革委员会主任詹晓华受市人民政府委托向上饶市第四届人民代表大会第二次会议提交了《关于上饶市2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告》,各代表团进行了审议。市人大财政经济委员会(以下简称财经委)根据各代表团的审议意见以及会前对全市经济运行情况的调研与分析,对市人民政府提交的2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案作了进一步审查。现将审查结果报告如下:

  一、2016年全市国民经济和社会发展计划执行情况

  2016年,我市紧紧围绕中央“四个全面”战略布局和“决胜全面小康、打造大美上饶”总体目标,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立五大发展理念,深入推进供给侧结构性改革,攻坚克难,奋勇拼搏,经济社会发展呈现“总体平稳、稳中有进、进中提质”的态势。全年生产总值1811.1亿元,增长9%;财政总收入302亿元,增长4.1%。考虑营改增因素,同口径增长9.2%。经济运行保持在合理区间,产业结构进一步优化,生态文明建设迈出新步伐,社会各项事业都取得较好成绩,实现了“十三五”良好开局,成绩来之不易。但是我们也清醒地看到,经济社会发展还存在一些必须高度重视的困难和问题:经济下行压力持续加大,经济增长内生动力不足;转型升级任务艰巨,可持续发展后劲仍然不强;就业矛盾和压力依然严峻等等。对此,必须高度重视,采取有效措施积极应对。

  二、关于2017年全市国民经济和社会发展计划安排

  市人民政府提出的2017年国民经济和社会发展计划草案,体现了中央、省、市经济工作会议精神,符合我市实际,主要调控目标和措施稳妥可行。财经委建议本次代表大会批准市人民政府提出的2017年国民经济和社会发展计划草案、批准市人民政府《关于上饶市2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告》。

  三、为全面完成2017年国民经济和社会发展各项目标,财经委建议:

  1.坚持改革推动,激发创新驱动活力。坚持稳中求进工作总基调,贯彻落实五大发展理念,坚持以提高质量和核心竞争力为中心,深入推进供给侧结构性改革。要紧密结合实际,突出问题导向,进一步推动“大众创业、万众创新”,确保双创持续升温,激发创业活力和创新潜能。深化政府改革,创新体制机制,着力优化营商环境,提升发展活力。

  2.精准对接政策,助推经济社会发展。紧紧抓住“一带一路”等国家重大战略实施的契机,推进“七区”建设;以生态文明试验区建设为抓手,着力打造美丽中国“上饶标杆”。强化开放平台、基础设施和重点产业对接,积极参与构建跨区域合作机制,努力扩大对外交流,提高贸易发展质量,推动经济社会发展。

  3.加大项目建设,增强经济发展后劲。项目是拉动地方经济增长的强大引擎。要围绕总体目标,认真谋划和储备好项目,积极筹措建设资金,加快项目实施进度,加强对重大项目建设的监督管理和考核力度,全力推进项目建设,尤其是工业项目建设,增强经济发展后劲。

  4.强化主导地位,加快工业转型升级。坚定不移地实施“五年决战七千亿”战略,强化工业主导地位,着力振兴实体经济。以承接产业转移为重点,强力招商引资,促进工业重点项目落地生根。并引导企业发扬“工匠精神”,加强品牌建设,增强比较优势和产品竞争力。不断用新技术新业态全面改造提升传统产业,加快对“僵尸企业”、高负债企业和过剩产能企业的调整,加快工业转型升级。

  5.坚守政策底线,全力保障改善民生。进一步抓好精准扶贫,打好脱贫攻坚“组合拳”,大力推进发展脱贫、保障脱贫、健康脱贫,确保如期完成脱贫任务。进一步加强安全生产和监管工作,保障人民群众生命财产安全。鼓励创业带动就业,健全城乡公共就业服务体系;不断健全投入保障机制,确保各项民生重点支出需要,提高人民群众的获得感和幸福感。

本文来源于上饶新闻网[www.srxww.com]
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