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“法治上饶”建设呈现勃勃生机

2017-10-10 09:43:31来 源:上饶日报      评论:0点击:

在上饶县公安局指挥中心,公安干警正在进行刑事犯罪研判。 郑德一 摄

  本报记者 徐芸

  “二维码扫一扫,执法问题全明了。”通过畅通警情“高速路”,公安执法工作增加了规范执法“可见度”,让“有警不接、有案不立”成为“过去时”。

  今年2月,上饶县城区连续发生多起砸窗盗窃案,其中有两起被砸车辆现场遗留了作案人血迹。该县公安局刑警大队侦查员将血迹提取送检后,立即将该DNA信息导入上饶县公安局“执法大管家”大数据池中碰撞比对,结果显示两起案件作案人系同一人张某,侦查员迅速锁定张某,将其成功抓捕归案。同时,侦查员还将提取到的张某的指纹信息导入数据池中进行比对和甄别,很快又比中其他砸车窗案件12起。在铁的事实面前,张某如实供述了单独或伙同他人在上饶县、信州区、铅山县等地盗窃车内财物40余起的犯罪事实。

  “警情数据大量汇聚,警情研判就有了丰富的源头活水,再狡猾的犯罪嫌疑人,也逃不出大数据的‘法眼’。”上饶县公安局长杨成说,现在要查案卷材料非常方便,扫一扫二维码就知道存在哪个柜子内,工作效率有了大幅度的提高。案管中心对案卷实行电子化管理,不仅查找方便,上传时实行全自动扫描,只需要3分钟便能完成所有信息汇总。

  杨成表示,成立执法管理中心后,所有案卷存取必须扫二维码、拍照,并凭案件主办民警指纹识别和案卷管理员输入密码方能实现,有效防止过去主办民警自己保管在办案卷导致泄密或丢失。如今,在上饶县公安系统,案件主办民警在接案后首先得到执法管理中心分配制作的个案二维码,将卷内材料扫描存档建“户头”,在规定时间办案后将案卷送回“家”。

  我市公安机关全面建成和运行“一案一码”系统,从源头上遏制执法的随意性,得到省委、省政府的肯定,被作为改革蓝本在全省推广。近年来,我市法治建设工作紧紧围绕市委、市政府中心工作,扎实推进,开拓创新,取得了显著成效,也形成了一批可复制、可推广的法治建设“上饶经验”:

  市政府与中科院、全球知名企业华为等合作建立大数据研究院和云计算平台,着力打造智慧城市,提升政府治理能力;

  建成了全国首个互联网公务用车平台,加快了服务型政府的构建;

  成立了全国第一所城管“党校+行政学院”,定期对全市城管干部职工进行法律培训,显著提升城管队伍法治素养,中组部、住建部对此举进行全国推广;

  在全省率先开展行政执法体制改革,成立我省首个林业行政执法局,对规范林业行政执法行为产生积极而深远的影响;

  市医调中心坚持行政调解与人民调解相结合、提前预防与事后调节相结合取得良好社会成效,被省主流媒体誉为“医调中心的上饶旗帜”;  

  婺源县创新旅游市场管理工作,在全国率先成立县级旅游市场联合执法调度中心——“旅游110”;    

  …… 

  生态环境是上饶最大的优势和品牌。我市还确立“争当生态文明标兵、绿色崛起实践先锋”的发展理念,把生态文明建设纳入制度化、法治化轨道,构筑了市检察、公安、工信、发改、建设、财政、环保等职能部门协同配合、联合执法的大环保格局,相继开展了破坏环境资源犯罪专项立案督查和生态环境专项整治行动,重点打击“乱倒乱排”、“乱占乱建”等“十乱”行为。今年以来,执行新环保法配套办法适用案件68件,移送涉嫌污染环境犯罪案件10件,为上饶走出一条既发展经济又保护环境的绿色崛起新路保驾护航。

  围绕精准扶贫主动作为,采取举办农村专场法律咨询活动、开展针对农村贫困户的“一对一”法律服务、送法治文艺下乡演出等方式,在全市开展法治扶贫,共组织法律服务公益活动1200余场次,完成对10万贫困户法律援助重点对象的摸底工作,受理法律援助案件2513件;鼓励各地创新举措,全市涌现出万年“法治秀美乡村建设”、鄱阳“法治扶贫进湖区”等一批富有当地特色的法治扶贫品牌。

  

  行走于饶州大地,扑面而来的是法治上饶建设的勃勃生机——科学立法有进展,法治政府有推进,法治精神深入人心,崇尚法治、尊重法律、维护法律权威、自觉依法办事的良好氛围正在形成,让上饶这座城市更具幸福感。

  “和审批打了多年交道,现在办事方便多了。原来部门审批需要5个工作日,现在最快只要1天。”网友“清风徐徐”对我市简政放权、深入推进法治政府建设带来的红利深有体会。   

  网友“草根民警”是一名奋战在一线的基层干警。他说:“以往,在群众上门报警求助、扭送现行及破获案件等等警情登记过程中,接处警单位‘各自为政’,警情信息没有‘单轨’汇集,难以全面反映辖区的社会治安动态。如今,警情信息强行并轨统一入口源头后,丰富的接处警信息对社会治安‘打、防、管、控’的指导作用立马显现出来了,大大提高了我们执法办案效率。”   


本文来源于上饶新闻网[www.srxww.com]
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