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大踏步改革带来活跃跃变化

2017-09-18 09:40:33来 源:上饶日报      评论:0点击:

工作人员黄艳虹正在指导前来咨询的群众使用广丰智慧政务服务系统。 叶晔 摄

  本报记者 徐芸

 

  “原来办理刻制公章要准备好几份材料,而如今只要在手机上轻轻一点就能办理,真是太方便了!”日前,市民黄燕来到广丰区行政服务中心公安局窗口,在工作人员黄艳虹的指导下,在网上为新成立的公司顺利办理了公章刻制登记备案。

  “一直以来,业主如需刻制公章,必须持相关资料,交公安局治安大队统一审核,他们同意后出具‘刻制印章委托书’,然后业主凭委托书到刻字店刻章。”黄艳虹说。为减少一些繁琐的证明材料,激活“最多跑一次”改革,今年广丰公安部门上线了统一部署的印章治安管理信息系统。今后如要刻制公章,只需持相关资料到公安局驻行政服务中心窗口备案,就可以直接到具有特种行业许可证的刻字店刻制,立等可取。

  黄燕是上饶市一家公司的负责人,公司主要经营五金。“来这里办事,给我印象最深的就是细节做得特别棒,不仅教我们如何办理、需要提供哪些材料,就连在什么地方办理都有详细介绍,真的太周到了。以前办公章刻制光审批就要好几个星期,现在最多两个小时候就能搞定。”她说。以前到相关部门办理相关证件往往需要好几个月,而广丰智慧政务服务平台运行后,办理各种证件和审批项目的时间缩短为两小时。 

  足不出户,就能详细了解办理事项流程、申请条件和所需的资料证件等信息;指尖一点,就能预约服务,免去排队办理的冗长等待;无需找熟人、托关系,在线就可以查询办件进度……今年5月,被誉为“广丰办事通”的广丰智慧政务服务平台刚试运行,就赚足了眼球。

  打造智慧平台,拉长服务链,广丰智慧政务服务平台的运行是全市各地深入实施“互联网+政务服务”的一个缩影。 

  

  

  近年来,市委全面深化改革领导小组坚持以问题为导向,攻坚克难,狠抓落实,下好改革“先手棋”,按下改革“快进键”,释放改革红利,让改革成为全市上下调结构、转方式、惠民生、促发展的“动力源”和“加速器”。

  2013年以来,我市通过取消、下放、合并等方式,将国务院、省政府下放的237项行政审批事项精简为63项,精简率达73%;将市本级保留的328项行政审批事项精简到85项,精简率达74%。政府部门行政权力由8090项精简为4970项,精简率达39%。同时,开展行政事业性收费清理工作,取消、免征行政事业性收费项目55项、政府性基金4项;大力推行网上审批改革,力求实现“不见面”审批;积极开展商事制度改革,降低准入门槛,简短办理时限。

  我市严格对表上级,以顶层设计为统领,创新特色改革,上级部署跟得紧、落实快、见成果,“自选动作”贴实际、有创新、有成效。仅今年来,我市改革台账172项改革任务,已完成70项,正在推动102项;启动改革试点6个;领导领衔的重大改革项目18个;召开了3次省级以上专项改革现场会。

  重点推进经济体制和生态文明体制改革。德兴市建立垃圾兑换银行,实施垃圾分类处理经验在全省推广;铅山县探索建立了全省首个环境和资源犯罪侦查大队,并在全市推广。

  稳步推进社会体制改革。制定了《上饶市委全面深化改革领导小组成员领衔推进落实重大改革项目实施方案(试行)》,围绕公车改革、工程招投标、城市管理、物业管理、乡村规划和农民建房等问题,高位推动。目前,在全国首创了公车改革“滴滴政务版”;上饶市成为我省首家实施“公交扫码”付费的设区市,实现39条公交线路、334辆公交车上线“公交扫码”付费乘车业务。上饶市中院被最高人民法院确定为全国以审判为中心的诉讼制度改革试点法院;在全国率先取消交通违法处理委托制度,全面落实交通违法本人到场处理制度;积极推进城市道路交通标志标线标准化及城市道路交通信号灯配时智能化建设,交警“两化”工作位列全省第一;撤销现有城市管理局,市、县两级政府分别综合设置城市管理和行政执法局,纳入政府组成部门,有效解决长期困扰我们的执法无名和执法主体资格问题。目前,我市除了玉山、万年两个县外,市本级及其他10个县(市、区)均实现了市政公用设施管理、园林绿化、市容环境卫生、城管执法等机构综合设置。

  强力推进纪律检查体制改革。全市26万名党员参加纪律考试,考纪成绩90分以上的达99.68%。市纪委主要领导对派驻纪检组长进行一对一谈心谈话;市纪委副书记与驻在单位主要领导开展谈心谈话;各纪检组协助驻在部门“一把手”和班子成员,实现对驻在部门科级干部谈心谈话全覆盖。在全市开展纪检巡查,严厉整治基层“微腐败”,成效显著。

  深入推动农业和农村体制改革。以主要通道整治提升为重点,以徽派建筑为风格,推动我市秀美乡村建设工作走在全省前列。今年累计放贷7亿元(占信贷计划总额45.8%),贷款余额15亿元(占信贷计划总额的99.2%),全市共有4621户新型农业经营主体在财政惠农信贷通中受益。稳妥推进“两权”抵押贷款试点工作,婺源县农民住房财产权抵押贷款21笔,余额为724万元,累放金额为993万元。建立健全农业保险体系,目前全市农业保险主要集中为九大险种,实现保费收入3509万元,合计赔款金额2亿元。基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,总体进度居全省前列;全市12个县(市、区)初步建立了农村综合产权流转交易平台,全市流转土地面积达163.5万亩,流转率达36%;全市农民专业合作社达9551家,总数全省第一。

  创新推动旅游体制改革。成立全省唯一一个旅游体制改革专项小组,积极推广依法治旅“龟峰模式”,目前全市5A景区都基本设立了工商旅游分局、旅游警察及旅游法庭。全面完成大数据中心的驾驶窗、体验店、运营平台建设,力争全省3A以上景区全部接入大数据中心,初步完成为大数据中心配套的金融结算中心建设,完善T+0、T+1、T+N交易模式建设。截至目前,已创建江西省3A级乡村旅游点21家。

  

  近年来,我市按照国务院和省政府的统一部署,抓住转变政府职能这个“牛鼻子”,紧紧围绕优化营商环境、激发市场活力、厚植发展优势的目标,以壮士断腕的决心,把改革开放向纵深推进,用扎扎实实的改革成效为“决胜全面小康、打造大美上饶”注入强大活力。

  “简政放权成效怎么样,要看我们的服务对象是否真正有获得感。企业和群众的评价最权威!”网友“海韩”作为一名基层干部,对过去的行政审批之痛深有感触。他说,前些年,政府批一个企业的立项,报告上要盖几十个公章,有些项目好几年都办不下来。如今,在我们各地经济技术开发区,都开辟了绿色审批通道,短时间内就可以帮助企业解决立项审批等事项,办证也比过去快了很多,前来投资的企业越来越多,我们当地的经济发展也越来越好。

  “几年来,我市各地基础设施建设明显加强,对外开放度大幅提高,城市规模不断扩大,城市化水平快速提高,城市经济实力显著增强。”网友“等风来”说,大踏步的改革开放带来了家乡活跃跃的变化。如今,经过多年建设和积累,我市还充分发挥港口优势,积极参与“一带一路”建设。


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