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强基固本促发展 勇于担当作奉献 ——十八大以来上饶县基层党建工作综述

2017-09-04 09:40:05来 源:上饶日报      评论:0点击:
  党的十八大以来,上饶县深化全面从严治党决策部署,突出党建引领,扎实推进“创先争优”活动、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,稳步开展“连心、强基、模范”工程、“大联系大台账大帮带”、“四民共建”等活动,筑牢基层基础,激发基层活力。5年来,全县800多个基层党组织,23000余名党员,紧密结合县委提出的“融入空港高铁新时代,实施五区联动大战略”宏图部署,建设“全省脱贫攻坚示范县和富裕美丽幸福江西示范县”奋斗目标,积极实践当表率,勇于担当作奉献,呈现出创新活力竞相迸发,改革实践异彩纷呈的生动局面。

  铸魂:以“润物无声”的柔劲推动思想政治教育,补足各级党员领导干部的精神之钙

  突出学的重点,补足精神之钙。该县坚持把十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神等作为理论学习的重点;分专题分领域制定学习计划,结合各地各部门各单位实际,突出思想政治、党性修养、服务水平分别制定学习计划;累计发放《习近平总书记系列重要讲话读本》《习近平谈治国理政》等学习辅导书籍30000余册,丰富学习教育内容,切实在全县范围内持续掀起学习热潮。

  创新学的形式,激发求知热情。在充分利用好“三会一课”、组织轮训等党内学习教育机制基础上,该县不断创新学习教育新形式,坚持举办新知识讲座、“百人宣讲团”进村入组等好的学习教育方式,累计举办100余场(次)学习会、8000余人次参与学习。    

  检验学的质量,力求入脑入心。建立“两学一做”学习教育县级领导挂点制、乡镇(街道)班子成员包村制,确保基层党组织学习教育都有“指导员”;建立“369”党建督导机制,县委组织部组建了一支业务素质过硬的“督导员”队伍,定期开展学习教育督查督导;强化对江西干部网络学院、微网页平台的运用,要求党员干部做好学习笔记,撰写学习心得,将学习体会文章公示于党建公示栏,供广大党员群众交流学习。

  强基:以“滴水穿石”的韧劲夯实基层

  堡垒建设,提升基层党组织凝聚力战斗力

  筑牢阵地强基础。该县持续加大资金投入,推动资源下沉,夯实基层党组织阵地建设。5年来,通过上级划拨、财政支持、乡镇自筹、社会资金援助等多种渠道,累计投入基层党组织场所建设2000余万元。同时,全面推进乡镇“五小”建设,累计投入建设资金300余万元,新建“五小”项目68个,维修改造项目72个。

  强化组织促提升。以推动党内政治生活制度落到实处、增强基层党组织战斗力为落脚点,抓严抓实组织规章制度建设。以标准化建设为抓手,推进党内政治生活进一步规范。分领域制定标准化建设任务清单,规范执行;下发工作台账、“三会一课”记录本、“民情三会”记录本等工作簿册1000余套,规范活动记录。以“三亮三比三争创”为载体,在机关服务窗口全面引入“电子评价”机制,定期组织岗位明星评比,推动机关窗口服务水平再上新台阶。几年来,共评出岗位服务明星1000余名。以软弱涣散党组织整顿为突破,建立工作台账,明确整改挂点县领导、包干班子成员,整顿一个销号一个,共整顿提升软弱涣散党组织58个。

  建强队伍保实效。始终把牢党组织书记这个“牛鼻子”,定期对不能胜任的党组织书记开展摸底排查,并及时给予调整。目前,全县215个村(社区)党组织书记均配备到位;结合脱贫攻坚工作,在省、市下派的基础上,共从县直单位和镇(乡、街道)选派189名第一书记和247名“双助理”驻村帮扶,实现所有村(社区)“1+1”全覆盖,其中软弱涣散党组织以及部分工作重视村均实现“1+2”覆盖;推行党建指导制度和基层党委委员参加指导支部组织生活制度,实现党建指导员全覆盖、组织委员帮扶指导无死角。

  担当:以“积露成海”的聚力激发担当精神,解决服务群众“最后一公里”难题

  抓作风整治,让遵规守纪成为意识自觉。该县聚焦反“四风”“四讲四有”,对照廉洁自律准则、纪律处分条例等党内规章制度,以民主生活会、组织生活会、开门纳谏“背靠背”等形式,梳理查摆出问题3000余个,建立问题台账,实行销号管理。坚持有案必查、有举报必查、有线索必查“三必查”机制,动真碰硬,严肃执纪问责。及时开展“回头看”,对问题整改及时跟踪问效,确保整改彻底到位,让纪律意识、规矩意识、红线意识内化于心、外化于行。

  抓为民务实,让服务群众成为行动自觉。全面开展“‘四级微群’察民情、‘654’机制帮民富、‘民情三会’解民忧、‘保障工程’得民心”的“四民共建”活动。建立县、乡、村、组“四级微群”8000余个,畅通群众诉求渠道,有效加强了县、乡、村、组四级层面的信息往来和传递;共召开县级民情调度会、乡级民情分析会、村级民情恳谈会的“民情三会”12000余场次,解决群众切身利益问题5000余件,党群干群关系进一步巩固。“654”结对帮扶机制更加有力,即以县级领导挂6户、科级领导挂5户、普通党员干部挂4户的形式,实现贫困户结对帮扶全覆盖。“一公里服务圈”党员服务管理体系更加完善,以村为单位绘制出线路清晰、点线分明的“帮扶规划图”,画出“同心圆”,打造以一个党员为代表、多个党员共同帮、辐射一公里、带动一大片的“一公里服务圈”,实现党员服务全方位。该做法得到了中组部调研组的高度肯定,并在《新华社江西领导参考》头条刊载。

  抓活动实践,让担当引领成为时尚风范。大力实行“脱贫攻坚党旗红”行动,结合“我是党员我带头”“争当方志敏式好干部”等活动载体,开展“我是党员我奉献”、义务劳动、关心孤寡等实践活动40000余次。加强先进典型选树,深入挖掘在棚改、脱贫攻坚等一线艰苦奋斗、事迹突出的党员干部,先后涌现出了县委组织部驻田墩镇荷家村第一书记沈国辉、县教体局驻湖村乡徐家村第一书记柯书斌等先进典型,田墩镇荷家村会计陈维东、五府山镇塘里村支部书记陈维生、石人乡石人村党总支书记胡灵仙等“我是党员我带头”先进模范。

  勇为:以“碧波荡漾”的张力拓宽覆盖领域,实现党的组织和党的建设纵横延伸

  景区党建新作为。围绕“全景域智慧党建”品牌创建,以国家级风景名胜区灵山风景名胜区为龙头重点,着力打造“做响一大品牌、打造‘三平台三中心’、创建五支党员服务队”的“135工程”,形成一套可复制可推广的景区党建标准,为推动景区党建工作整体提升、全面过硬,推动旅游景区经济科学健康发展打开了新局面。

  “两新”组织全覆盖。在完成978家非公企业、195家社会组织、12235家个体工商户党的组织全覆盖的基础上,坚持在巩固的基础上抓示范,在示范的基础上抓特色,在提升的基础上抓成效,不断探索非社组织党建新路子;印发了《关于在非社组织中开展“六个一”活动的实施方案》,选定60个县委非社工委党建工作直接联系点,推动“两新”组织党建工作规范运行;择优打造了10个党建精品示范点,示范带动效应不断放大,“两新”组织从“有形覆盖”向“有效覆盖”扎实推进。

  国企和学校党建同提升。扎实推动国有企业将党建工作要求写入公司章程,建立了国有企业党建工作要求写入公司章程工作调度机制,并建立好详细工作台账。“按照与教育管理体制相适应、管党建与管业务相结合”的原则,将全县原隶属于乡镇(街道)的公办中小学校党组织统一调整为隶属于县教体局党委,由所在镇(乡、街道)、村(社区)党组织协助管理,目前全县45所中小学校党组织隶属关系已全部调整到位。进一步压实国企、学校党建工作责任,规范党内政治生活,以“党员主题活动日”为载体不断丰富党建工作内涵。(饶县组宣)

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