中共上饶市委五届九次全体会议暨市委经济工作会议现场。 首席记者 徐斌 摄

本报讯 记者陈绍鹏报道：12月27日，中共上饶市委五届九次全体会议暨市委经济工作会议举行，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会以及中央经济工作会议精神，深化落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，认真落实省委十五届九次全体会议和省委经济工作会议精神，总结今年以来市委常委会工作，审议通过《中共上饶市委关于制定全市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，部署明年工作，动员全市上下凝心聚力、担当实干，奋力谱写中国式现代化上饶篇章。

市委常委会主持会议。市委书记陈云受市委常委会委托作工作报告，并就《建议（讨论稿）》作了说明。市委副书记、市长李建涛对明年经济工作作部署。

陈云指出，今年以来，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实省委打造“三大高地”、实施“五大战略”工作部署，团结带领全市上下改革创新、攻坚克难，加强党的政治建设，全力稳定经济增长，促进城乡融合发展，汇聚团结奋斗合力，大力保障和改善民生，从严从实管党治党，推动各项事业取得新成效。

陈云指出，“十四五”时期，市委始终把习近平总书记考察江西重要讲话精神作为总方针总纲领总遵循，团结带领全市人民顽强拼搏、攻坚克难，有效应对世纪疫情、汛情冲击等重大风险挑战，推动各项事业发展取得新的重大成就，全面建设中国式现代化上饶迈出坚实步伐。

陈云强调，“十五五”时期是上饶夯实基础、全面发力的关键时期。必须按照党中央和省委关于“十五五”时期工作的各项重大部署，准确把握上饶在全国、全省发展大局中的战略定位，保持战略定力，增强必胜信心，集中力量办好自己的事情，以自身发展的确定性有效应对外部环境的不确定性，努力在变局中赢得优势和主动。要紧盯高质量发展取得显著成效、创新引领能力大幅提升、改革开放取得新突破、“美丽中国先行区”建设取得重大进展、城市发展能级持续提升、社会文明程度明显提升、农文体旅商深度融合、人民生活品质不断提高、安全发展屏障更加巩固等主要目标，以钉钉子精神抓好贯彻落实，确保上饶与全国全省同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

陈云强调，2026年是“十五五”开局之年，做好明年经济工作至关重要。要坚定不移扩大有效内需，深入实施项目带动战略和提振消费专项行动，进一步加大投资力度，释放消费潜能。要坚定不移以科技创新引领产业发展，强化创新驱动，壮大优势产业，抢占未来赛道，促进数字经济和实体经济、制造业和生产性服务业深度融合。要坚定不移全面深化改革开放，扎实推进重点领域改革，扩大对外开放水平，全力以赴招大引强。要坚定不移打造区域中心，注重塑造城市特色，提升城市功能品质，增强城市安全韧性。要坚定不移推进乡村全面振兴，发展壮大县域经济，扎实做好“三农”工作，不断夯实乡村振兴基石。要坚定不移打造世界级文化旅游目的地，持续丰富场景业态、扩大全球影响、强化联农益农，探索以旅游业带动乡村振兴、促进共同富裕的新路径。要坚定不移推动全面绿色转型，巩固生态环境质量，稳步推进碳达峰，健全生态产品价值实现机制，更好打通“两山”转换通道。要坚定不移保障和改善民生，推动高质量充分就业，扩大公共服务供给，健全社会保障体系。要坚定不移统筹发展和安全，促进房地产市场健康发展，防范化解经济金融领域风险，提高公共安全治理水平。

陈云强调，要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，突出思想政治引领，激励干部担当作为，锻造坚强战斗堡垒，深化正风肃纪反腐，切实以党建凝聚人心、汇聚合力。各地各部门要坚持为人民出政绩、以实干出政绩，坚持以招商论英雄、以项目看发展，坚持以改革求突破、以争先促引领，坚持以环境聚合力、以奋斗谱新篇，“跳起来摘桃子”，科学设定目标任务，系统谋划思路举措，扎实推进各项工作，以强势开局引领“十五五”整体发展。

陈云强调，元旦、春节将至，各地各部门和广大党员干部要坚决抓好安全生产，坚决遏制重特大事故发生；要全力做好重要民生商品保供稳价，格外关心困难群众生活，解决好拖欠企业账款和农民工工资问题；要统筹抓好今年收官和明年开局起步工作，为实现“十五五”“开门红”打好基础、赢得主动；要确保风清气正过节，共同维护健康向上、清正廉洁的节日氛围；要认真做好应急值守工作，确保遇有突发事件迅速响应、高效有序处置。

李建涛要求，做好明年全市经济工作，要持续发力扩大有效需求，精心谋划推进重大项目，精准发力提振居民消费；要持续发力建设制造强市，增强创新能力，壮大先进制造，培育优质企业，推动数实融合，因地制宜培育新质生产力；要持续发力深化改革开放，强化改革攻坚，扩大对外开放，优化营商环境，不断增强发展动能；要持续发力促进城乡融合，进一步加快中心城区建设、县域经济发展、乡村振兴步伐；要持续发力增进民生福祉，全力兜牢民生底线、优化公共服务、守护美丽家园，不断提升群众获得感幸福感；要持续发力维护安全稳定，切实防范化解风险、抓好安全生产、提升治理效能，全力维护人民群众生命财产安全和社会大局和谐稳定。

市委委员、候补委员出席。不是市委委员、候补委员的在职市级领导同志，市四套班子秘书长、副秘书长，市委各部门、市直各单位、各人民团体主要负责同志，各县（市、区）、功能区主要负责同志，以及部分基层党代表列席会议。