在江西省万年县陈营镇，群众的评价折射出基层治理理念的深刻转变：从“等着群众找”到“主动发现问题”，从“办结一件事”到“治理一类事”。

依托“E呼即办”服务平台，陈营镇不满足于“接诉即办”的被动响应，而是以“群众诉求一键直达、政府服务即刻响应”为基础，建立健全“主动发现、主动介入、主动解决”的长效机制，真正把“民有所呼、我必有应”升级为“民有所需、我必先知”。

从“等人上门”到“主动敲门” 把服务送到群众家门口

每天晚上，陈营镇的街头巷尾总能看到镇村干部巡逻的身影。这是陈营镇坚持开展的“夜巡”活动——镇、村（社区）干部每晚在分管辖区巡逻，不是等群众反映问题，而是主动走进楼栋、走进家门，现场排查安全隐患、化解矛盾纠纷、倾听群众诉求。

夜巡中，工作人员还会对近期已办结的工单进行“回头看”，实地查看问题是否真正解决、群众是否满意。遇到不满意的群众，镇领导带队面对面沟通，不回避、不推脱，直至问题彻底化解。

从“被动接单”到“主动预警” 从“快速响应”到“事心双解”

陈营镇不满足于“办结单个工单”，而是坚持“当下治”与“长久立”相结合。通过工单大数据梳理高频共性问题，推动从“处置一件事”向“治理一类事”转变，实现了从被动应对到主动预警的跨越。

一名外卖小哥反映景泰华庭、龙晖小区等老旧小区楼栋、门牌号缺失，导致找路困难。陈营镇没有止步于修补这几个小区，而是主动对全镇所有无物业老旧小区开展全面排查，利用“微小事”专项资金统一制作安装楼栋牌和门牌号，一次性解决了“找不着门”这一类民生问题。

通过对重复投诉、不满意工单的每周梳理研判，陈营镇发现了物业管理、邻里纠纷、基础设施等一批高频共性问题，逐一建立专项治理机制。每月月底，全镇对当月重点人员、重点事件、重点区域及未处理到位工单进行深入分析，变“被动接单”为“主动治理”，变“事后补救”为“事前预防”。

陈营镇坚持“事要解决，心要舒畅”，在主动发现问题的同时，注重修复群众心气。前不久，有群众反映楼上漏水。社区工作人员主动上门核实，联系双方当事人和专业师傅现场检查，情理法结合划分责任，提出双方都满意的维修方案。维修完成后，社区还专门“回头看”——看漏水问题是否真正解决到位，看邻里关系是否修复到位，确保矛盾不复发。

针对当场未能化解的纠纷，处置队主动引导至镇综治中心申请人民调解，或引导双方通过司法途径依法解决，确保矛盾不升级、问题不搁置。

从“单兵作战”到“闭环治理”机制保障主动作为常态化

陈营镇实行“7×24小时”全天候值班制度，落实“12330”快速响应机制：1分钟签收、2分钟通知处置队、3分钟联系当事人、30分钟内到场处置。每一件工单严格落实“首接负责制”，由镇领导包案，确保“件件有回音、事事有人管”。

但更关键的是，陈营镇建立了“主动发现—快速响应—闭环处置—源头治理—长效回访”的全链条机制。通过夜巡、数据研判、网格巡查等方式，将问题发现关口前移，把被动办理转化为主动治理，把“民生清单”真正变成群众的“幸福账单”。

一组组数据印证了这种转变的成效：今年截至目前，全镇累计签收各类工单3190件，91.63%的工单在12小时内与反映人对接处理完成，一次办理满意率达95.6%，最终满意率超过99.5%。但比数据更重要的，是群众口中那句“干部主动上门，心里踏实多了”。

“下一步，陈营镇将继续学习践行新时代‘枫桥经验’，坚持‘以民为本’的治理理念，不断完善主动发现、主动化解、主动服务的长效机制，努力把‘最后一公里’变成‘最暖一公里’，让基层治理更有温度、更有质感。”陈营镇党委书记夏义昌表示。（孙水远 曹智琴）