横峰县牢牢把握高质量充分就业总目标，立足县域产业禀赋，以全域“5+2就业之家”服务阵地为核心载体，统筹推进公共就业服务提质、重点群体就业援助、创业带动就业、产业扩容就业岗位，全力夯实民生基本盘，构建起“阵地广覆盖、服务零距离、产业促增收、政策强支撑”就业工作新格局。

织密基层服务网络，打通服务群众“最后一公里”

横峰县坚持把“5+2就业之家”体系建设作为落实公共就业均等化政策的核心抓手，建成县级中心、乡镇站点、村级网点三级联动阵地53个，率全省之先建立义乌就业之家，实现城乡就业服务全域覆盖。将求职登记、岗位推介、政策咨询、技能培训、就业援助、创业担保贷款受理等业务下沉乡村一线，创新打造就业之家+合作银行联动服务模式。依托阵地探索数字化改革，推行微信线上创贷评审审批新模式，实现创业担保贷款线上申报、材料核验、线上评审，大幅压缩审批时限，减少群众跑腿次数。

常态化开展春风行动、民营企业招聘周、送岗下乡、园区专场招聘会。坚持线上线下相结合，年均开展各类进企入村政策宣传、岗位推送活动150场以上，有效推动优质岗位与劳动力供需精准匹配，基层公共就业服务标准化、便民化水平显著提升。

坚持产业就业协同，双向拓宽就近就地就业渠道

横峰县紧紧围绕有色金属新材料、快递物流等主导产业发展，建立重点企业用工常态化联系机制和帮扶制度，定期上门摸排企业用工缺口、劳资诉求，依托就业之家推送人力资源，组织园区定向专场招聘，落实稳岗返还、社保补贴、岗前培训等惠企政策，有效缓解制造业、物流服务业“招工难、稳工难”问题，保障产业链用工稳定。

千方百计拓宽家门口就业渠道，发展特色创业街区，支持经营主体盘活村集体闲置厂房民房，培育来料加工企业300余家、村级加工点500余个，形成服饰、箱包、体育用品加工产业集群，带动7000余名留守妇女、陪读人员、大龄劳动力实现居家灵活就业，帮助他们实现“顾家增收两不误”。

健全协作机制，搭建跨区域劳务对接平台，主动赴义乌、宁波、福州等地走访优质企业，签订劳务协作框架协议，积极匹配岗位与劳动力。创新推行“点对点、一站式”爱心直通车服务，免费组织务工人员直达企业厂区，降低群众出行求职成本。运用线上小程序、微信群持续推送省外优质岗位，实现岗位信息直达村民。

聚焦重点群体兜底，综合施策开展就业帮扶行动

严格落实就业帮扶工作要求，助力乡村振兴，紧盯脱贫劳动力、监测对象、就业困难人员、高校毕业生、退役军人等群体，建立动态帮扶机制，常态化下沉村组走访摸排就业意愿、技能短板，分类精准施策。

合理开发公益性岗位托底安置，年均安排2300人以上，全面落实脱贫户交通补贴、创业补贴、灵活就业社保补贴等惠民政策。对返乡创业群体，提供创业指导、贴息贷款全链条帮扶。持续动态清零零就业家庭，有效防范规模性失业风险，牢牢守住不发生规模性返贫底线。

强化创业金融赋能，激活创业带动就业倍增效应，充分发挥创业担保贷款撬动作用，持续优化政策供给，拓宽扶持范围，重点向返乡创业者、来料加工小微企业、园区配套经营主体倾斜信贷资源。“十四五”期间，全县年均发放创业担保贷款2.3亿元以上，扶持创业主体1200余户，直接带动城乡就业3800人以上。

优化职业技能培训，缓解结构性就业矛盾，积极开展家政服务、农村电商、康养护理、中式面点师等培训班次，推行“需求导向、培训+就业”一体化模式，培训结束同步推送适配岗位，促进技能培训成果转化。落实培训补贴政策，降低群众参训成本，持续培育本地技能劳动力队伍。（薛南）