
让“老社区”焕发新活力
——信州区探索“社区变街区”城市微更新改革
本报记者 周梦沁
“满分10分?我打11分。”70多岁的薛玉洲说。
薛玉洲是上饶市大好河山艺术团团长。几年前,团队排练没有固定场地,今天借社区活动室,明天找公园空地。信州区启动“社区变街区”微更新改革后,金龙岗和大井头两个社区合并办公,拆围墙、通街巷,新增8000平方米共享公共空间,薛玉洲终于有了固定排练厅。
薛玉洲的“11分满意”,是信州区探索城市微更新改革的一个缩影。该区创新“空间重构、业态重构、价值重构、治理重构”模式,推动老旧小区从“单一居住功能”向“社区、景区、商区”融合转型。
空间重构,变“各自为阵”为“街区融合”。大井头社区党委书记徐龙妃记得,起初有居民反对拆围墙,干部以心换心做工作,最终围墙拆了,阳光得以照进居民原本昏暗的客厅,住在一小区一楼的李阿姨逢人便说“面上有光”。信州区坚持“不拆骨架、不毁肌理”,采取“多社区合并+空间微改造”推进完整社区建设。金龙岗与大井头两个社区合署办公后,便民服务实现5分钟可达。全区13个完整社区试点全部通过省市验收,大井头社区入选江西省第一批完整社区建设试点。改造中,饶铁357街区保留铁路小区青砖原貌;东门1981街区复原上世纪80年代场景。
业态重构,变“沉睡老街”为“活力街区”。从金龙岗走出去的“就八桌”火锅创始人吴志鹏,凭借“就八桌”的概念和怀旧复古的风格走红网络。如今,他的火锅品牌已在江西、浙江、安徽等地开设80多家门店。金龙岗青年艺术街区运营负责人黄昭介绍,如今街区20岁至40岁的经营者占七成。运营方统一设计外立面,并对接“开店一件事”改革,全流程帮办,为经营者减负。闲置资产也被盘活:茶山路社区将300平方米闲置库房改造为“长者食堂+共享书房”,引入社会资本140万元,政府仅承担水电补贴,日均服务500余人次,实现“公益不亏损”。全区累计盘活闲置资产1.2万平方米,新增收入800余万元。改造后街区日均客流量增长2.5倍,创业带动就业1000余人,年商业营收突破1.5亿元,“三口咖啡”等本土网红品牌也由此孵化。
价值重构,变“静态保护”为“活态变现”。信州区开展文化资源普查,按照“可体验、可转化、可衍生”三个维度,对工业遗存、非遗技艺、名人故事等归档。在饶铁357街区,复原老月台、餐车模型,铁路职工捐赠87件老物件,打造铁路记忆馆;在东门1981街区,设置两个街头博物馆,为游人开启一段时光之旅。同时,常态化举办“青年艺术季”“非遗表演”,与上饶师院联合开发研学路线。2025年,金龙岗青年艺术街区获评“国家级旅游休闲街区”,游客量突破300万人次。
治理重构,变“政府包办”为“多元共治”。信州区构建“党建引领+商户联盟+居民参与”治理体系,在街区成立青年创客联盟,商户自主制定《经营公约》,定期召开“围炉夜话”;建立街道、社区、商户、物业、居民五方联席会议制度,节假日实行“社区+城管+公安”联合值守,纠纷第一时间就地化解。
从“四处借场地”到“11分满意”,从“围墙隔断”到“街区融合”,信州区“社区变街区”微更新改革,改的不只是房子和路面,更是人心和希望:年轻人在咖啡馆里办公,老人在幸福食堂吃饭,游客在铁路记忆馆里找旧时光——互不打扰,又彼此成就。这就是信州区的“微更新”,不大拆大建,不毁城市肌理,却让大家能说出一句:“真的很好!”