中午时分，茶山路社区大树下生活空间热气腾腾，老人们围坐就餐，边吃边唠家常；午后，西市街道养老服务中心内，康复护理、棋牌书画有序开展；送餐志愿者穿行于老旧小区，把热乎饭菜送到高龄独居老人家中……这一幕幕温馨场景，正是信州区“家门口养老”的生动缩影。

作为上饶市中心城区，信州区60周岁及以上户籍老年人口超7.4万人，“居家就近养老”是辖区老人的普遍心愿。针对养老服务网点分散、助餐难、补贴不精准等痛点，信州区从助餐服务、多元照料到长效保障，全方位织密居家社区养老服务网，让银发生活既有烟火气，更有暖心温度。

一餐热饭，织密15分钟助餐服务圈

“一顿饭花不了几块钱，菜软烂合胃口，还能和老伙计聚在一起，比在家做饭方便太多！”80多岁的徐阿姨是茶山路社区大树下生活空间的常客，每日来食堂就餐闲聊，早已成为她晚年最踏实的日常。

为破解老年人“吃饭难、吃饭贵”问题，信州区依托社区全覆盖走访，摸清老年人口分布与就餐需求，坚持“哪里老人多、哪里需求大，助餐点就建在哪里”。茶山路社区书记王靖介绍：“我们摸排清楚周边老人需求后，联合优质餐饮企业，盘活闲置资产打造了幸福食堂，彻底解决了高龄、独居老人就近吃饭问题。”

目前，信州区建成22家城市助餐点、1家农村幸福食堂，搭建起15分钟助餐服务圈，同时为行动不便的高龄、独居老人提供上门送餐服务。在运营模式上，信州区引入食尚、匆忙客等连锁品牌，建立“个人出一点、企业让一点、政府补一点”的分担机制：60岁以上老人每餐享企业2元优惠，困难老人、80岁以上高龄老人额外再享政府2元补贴，真正实现平价惠民。

食品安全方面，全区助餐点全部落实“六公示”制度，证照、价格、投诉电话公开透明；“明厨亮灶”接入省级监管平台，全程可视化监管。如今，助餐点早已变身老人的“社交阵地”。大树下生活空间负责人说：“我们不光要把饭菜做得可口，更要给老人们搭个伴、安个家。”

多元服务，让不同老人都有专属照料

养老服务，从来不是“单一选项”。信州区围绕老人差异化需求，构建“镇街－社区－居家”三级嵌入式养老网络。

镇街层面，8家康养中心、“一老一小”幸福院整合养老、托幼、文体功能，成为区域养老枢纽；社区层面，12家嵌入式养老机构、16家养老服务中心全覆盖，日间照料、康复、文娱服务下楼即享；居家层面，完成1606户适老化改造、布设532张家庭养老床位，智能设备、康复器具配备到床边，专业护理定期上门。

针对不同群体，信州区推行分类服务：健康老人可参与老年学堂、文体活动；半失能老人依托13家签约医疗机构，享受体检、健康管理、康复训练一站式服务；失能失智老人通过“家庭养老床位+上门服务”，获得生活照料、安宁疗护等全方位保障，惠及1500余名特殊困难老人。

同时，信州区培育叁医柒护、芳华养老等本土品牌，搭建一站式养老服务平台。全区10家养老机构纳入长护险定点，2383名老人享受长期护理待遇，实现了“养老不离医、健康有保障”。

长效保障，让家门口的养老越走越稳

养老服务既要建得好，更要运营稳、服务久。信州区从制度、资金、监管三方面发力，出台老年助餐实施方案、补助资金指南等系列文件，落实建设、运营双重补助，推行养老信贷通扶持政策，建立设施动态管理机制，全程跟踪服务质量，让居家社区养老服务持久暖心。

如今，信州区15分钟养老服务圈基本成形，22家助餐点、16家社区养老服务中心联动发力，惠及3.2万余名老年人。老人无需远行，在家门口就能享受助餐、助浴、康复、文娱一站式服务，真正实现“养老不离家、服务在身边”。

信州区民政局副局长郑行懿告诉笔者：“下一步，我们将继续围着老人的急难愁盼问题，不断优化养老服务供给，让养老网点更密、服务更精、温度更足，让每一位老人都在熟悉的街巷里、温暖的家中，安享幸福晚年。”

（崔天明）