本报讯 记者任晓莉报道：法律文本上每一个条款的增删，都回响着田间地头的朴实话语与工厂社区的切实期盼。2025年，市人大常委会坚持以人民为中心的发展思想，将立法工作深深扎根于民意沃土，以高质量立法护航高质量发展，一批呼应民意、促进善治的地方性法规相继出台或制定，为谱写中国式现代化上饶篇章构筑起坚实的法治屏障。

科学规划是立法工作的前提。市人大常委会严格遵循“急需先立、成熟优先、突出重点、量力而行”的原则，在广泛征集、充分吸收各方意见的基础上，编制形成《上饶市人大常委会2026年审议法规草案计划（草案）》，明确2026年将《上饶市气象灾害预警与响应条例》《上饶市农贸市场管理条例》列为拟提请审议项目。其中，气象灾害预警条例是浙皖闽赣四省边际城市协同立法的重要内容，展现了区域协作的立法智慧。这张年度立法蓝图，精准聚焦发展与民生的交汇点，体现了立法工作的前瞻性与针对性。

开门立法，广纳民意，是市人大常委会一以贯之的工作方法。在法规制定过程中，民众从立法的“旁观者”变为直接的“参与者”。以2025年7月经江西省人大常委会批准的《上饶市婺源传统风貌传承保护条例》为例，立法专班深入婺源十个重点乡镇、二十余个村落，与村民、非物质文化遗产代表性传承人、民宿经营者围坐畅谈。“村里的老徽派房子不能随便动”“婺源三雕手艺快没人学了，条例得帮一把”……这些带着泥土气息的质朴建议，经过科学论证后大多被吸收进法规条款。同样，在《上饶市矿区生态修复与利用条例》起草阶段，立法团队深入矿区，走访采矿工人、矿区村民和环保志愿者，针对群众反映强烈的“修复标准不高”“修复后土地要能种庄稼”等关切，条例对生态修复的标准、程序和后期管护作出了明确且严格的规定。

高质量的立法离不开高效能的代表工作和稳固的民意沟通渠道。2025年，新修改的《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》施行，市人大常委会以此为契机，健全并深化人大工作“两个联系”机制。全市构建了覆盖广泛的“家、站、点”履职平台网络，总数达3021个，将各级人大代表就地就近编入站点，形成“群众常来、代表常在、实事常办”的民主新常态。