老矿区蝶变幸福家园 ——德兴新营街道城南社区“好社区”建设试点纪实

2025-12-12 17:29:19 | 来源：点击：

冬日暖阳里，德兴市新营街道城南社区文化中心内暖意融融：铜矿退休老工人戴克靖正和老友们切磋书法，墨香袅袅；楼下幸福食堂里，志愿者打包好营养餐准备上门送餐；改造后的农贸市场人声鼎沸，居民在家门口就能一站式采购新鲜食材……谁能想到，一年多前这里还是道路坑洼、设施老旧、民生痛点扎堆的“老破小”社区。如今，城南社区以党建引领，积极探索打造“好社区”试点，让这片承载矿冶记忆的老社区，蝶变为“住有优居、学有优教、老有颐养”的幸福家园。

直面沉疴：老社区的“五难一旧”困境

城南社区地处赣东北路与银城南路交汇处，辖区面积300亩，涵盖供应站小区、万象新城小区，1200余户、3000余名居民中，超60%是德兴铜矿退休职工及家属，与周边社区联片形成过万人口的大型生活区。长期以来，这片老矿区社区深陷发展困境：硬件设施老化严重，“三设施一空间”短板突出，城南小学教学楼陈旧、学位紧张；“停车难、买菜难、上学难、活动难、办事难、设施旧”的“五难一旧”问题成了居民的心头病；治理体系薄弱，党组织触角未延伸至小区，业委会不健全、物业缺位，群众诉求响应慢，基层矛盾时有发生。

2023年，德兴市委、市政府将城南社区列为“好社区”建设试点，新营街道党工委、办事处紧扣“硬件设施‘完’全配备，治理软件‘整’合到位”核心宗旨，一场靶向破解民生痛点的改造升级正式启动。

硬件提质：打造23项功能区，绘就“15分钟生活圈”

围绕“人本化、集约化、特色化”理念，完成23项功能区域改造，构建起全龄段“15分钟生活圈”。

破解“停车难”，新建改造2个停车场，新增410个机动车位、510个非机动车位，配套6个电动车棚、180个电动车充电桩，彻底告别“抢车位”；破解“买菜难”，改造1500㎡朱家坪农贸市场，吸引23家店铺、50余家摊贩入驻，“露天市场”变身规范菜场；破解“上学难”，改建扩建城南幼儿园、小学，新增学位880余个，实现“就近入学、优质入学”；破解“活动难”，改建劳动就业广场，改造铜矿退休办老楼为党群服务大楼，打造朱家坪文化中心（内设铜文化展区、6900余册藏书阅览室），老建筑成“文化打卡地”；破解“办事难”，翻新打造党群服务大楼，设置综合窗口，实现“小事不出社区”；破解“设施旧”，拆除168户棚改户、16间店铺，拓宽道路至8米，改造2800米道路网，打通断头路，提升出行效率。

同时，改造中坚持共建共享：通过红色物业联盟、“党建+好商量”、人大议事站等多平台征集有效建议300余条，85%纳入方案；邀请居民代表全程监督施工，让群众从“旁观者”变为“参与者”，确保改造贴合需求。

软件提质：创新治理激活社区活力

社区同步推进“软件提质”。将党组织触角延伸至小区楼栋，建立小区党支部，推动小区党支部、业委会、物业公司“三方融合”，党员与网格员“双向融合”，党建与民生事业“深度融合”，形成“三融共建促融合，三方融合促和谐”的党建工作格局。构建“四员一格”治理体系，融合“E呼即办”“走村不漏户，户户见干部”“红色物业联盟”“每家开小窗”机制，实现治理服务全覆盖，累计走访群众14000余户，收集问题400余个，解决380个，化解率达95%；处理“E呼即办”工单526件，群众满意度达95%；成功化解群体访9次、民转刑隐患4个，重点信访户从69户降至39户，信访率大幅下降85%，实现治理效能、服务质量、群众满意度“三升”，矛盾纠纷、信访数量、治安事件等“三降”的良好局面。

经验沉淀：老社区的焕新密码

如今的城南社区，幸福食堂累计送餐超2000人次，组建“平安护学团”，开设“四点半课堂”，全龄段居民皆能感受温暖。通过深度挖掘矿冶文化，将工业遗产与社区服务结合，形成可借鉴的建设经验。下一步，社区将建立设施维护长效机制，总结推广建设模式，拓展“互联网+社区服务”，新增青年服务、协同育人等项目，持续完善全龄服务体系。

从昔日老旧矿区社区，到如今幸福家园样板，城南社区的蜕变，是党建引领、民生导向、共建共享的生动实践。这片承载矿冶记忆的土地，正以全新面貌，续写着“好社区”的温暖故事。

1、新建农贸市场