本报评论员

党的二十届四中全会明确提出了“十五五”时期经济社会发展的指导思想、重大原则、主要目标、重大战略任务等，为奋力开创中国式现代化建设新局面提供了重要指引。认真贯彻落实全会精神，我们要全面对标、紧扣实际，把握新形势、擘画新蓝图，科学谋划上饶“十五五”经济社会发展，精心做好“十五五”规划编制工作，切实以高水平规划引领高质量发展。

科学谋划，必须胸怀大局，准确把握时代方位。谋划“十五五”，要置身于中国式现代化的宏伟蓝图和江西发展新格局中予以考量。上饶作为江西对接长三角的“桥头堡”，正处在优势叠加的机遇期、动能转换的关键期。要聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，立足省委赋予上饶的功能定位，进一步明晰发展思路、完善目标体系、优化工作举措，总结提炼上饶城市特质，全力提升上饶城市能级，编制经得起实践、历史和人民检验的高质量规划，努力在服务全国全省大局中展现上饶担当、实现更大发展。

科学谋划，必须聚焦重点，牢牢把握首要任务。高质量发展是新时代的硬道理，必须坚定不移以新质生产力激发新动能，以创新驱动重塑比较优势，以协调联动激活后发优势。要咬定工业挂帅不动摇，把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的位置，迭代升级“1269”行动计划，一体推进教育科技人才发展，推动生产性服务业和生活性服务业协同发展，加速打造新质生产力生态圈，着力形成各具特色、优势互补的生产力布局。要锚定区域中心不松劲，把坚定不移融入长三角作为长期努力的方向，主动融入和服务全国统一大市场建设，持续优化营商环境，加快构建联通长三角、海西区的陆海大通道，建立健全跨区域协同发展机制，深化农文体旅商深度融合发展，高水平建设现代化人民城市，不断提高区域中心城市的战略位势。

科学谋划，必须人民至上，大力保障改善民生。中国式现代化，民生为大。要大力保障和改善民生，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，统筹解决好群众就业、教育、住房、医疗、养老、托育等现实问题，加快构建高品质公共服务体系，大力繁荣饶信文化，发展特色文化产业，畅通社会流动渠道，促进人口高质量发展，让“人的一天、人的一生”在上饶更加幸福可感。要加快推进乡村全面振兴，深入研究巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴和城乡融合发展、加快农业农村现代化等方面的有效措施，着力提高强农惠农富农政策效能，扎实推进宜居宜业和美乡村建设，让广大农民就地过上现代文明生活。要持续强化生态惠民，加快经济社会全面绿色转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，拓宽实现生态价值转换的有效途径，健全绿色消费激励机制，奋力走好生态优先、绿色发展之路。

科学谋划必须求真务实、凝聚奋进力量。科学谋划上饶“十五五”经济社会发展需要集思广益，要深入开展调查研究，问计于民、问需于企，使规划编制的过程成为统一思想、凝聚共识的过程。要坚持系统思维、全局观念，树立“一盘棋”思想，统筹兼顾、整体推进，共同为科学谋划好、实施好上饶“十五五”规划贡献各方智慧和力量。