清晨，绿意盎然的公园里，晨练的人们绽放出蓬勃的朝气；午间，“家门口”的社区食堂，一顿实惠可口的午餐让独居老人备感温暖；夜幕降临的街市灯火璀璨，中医夜市守护百姓健康，商场门口的招聘会托举就业梦想，创意小摊涌动创业热情……这些寻常的生活片段，正是我市解码“幸福之城”的生动注脚。

2023年10月11日，习近平总书记在婺源考察时指出，幸福就是人们心情愉悦，开心生活。幸福，是城市发展的温暖底色，也是人民心中最朴素的向往。上饶深入贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，坚持以人民为中心，奋力打造“心情愉悦、开心生活”的幸福之城。点滴微幸福折射出我市在提升城市品质、增进民生福祉上的不懈努力与扎实成效。

视角1：从“有居”到“优居” 幸福在家门口“升级”

“以前电梯经常坏，运行慢，有时候等十几分钟都下不了楼，现在换了新电梯，又快又稳，心里踏实多了！”信州区带湖花城小区的李阿姨笑着说。这个建于2008年的小区，老人小孩较多，电梯老化问题曾是居民的一块“心病”。

近年来随着使用年限增长，我市部分老旧小区电梯逐渐老化，不仅影响出行，也存在安全隐患。民有所呼，政有所应。依托政策扶持，我市启动老旧电梯更新改造工程，对使用15年以上、故障率高、居民更新意愿强烈的电梯，国家超长期国债按15万元/台的标准支持电梯更新，采取“政府补贴+业主自筹”的方式推进。2024年已有82部老旧电梯“焕新上岗”；2025年，计划再完成235部。改造跑出“加速度”，居民生活实现“大跃升”。

硬件提升，软服务也要跟上。中午时分，信州区西市街道茶山路社区的“大树下”社区食堂饭菜飘香。“食堂老人用餐有减免，我在这吃一顿饭均价12元，花样多、味道好，吃完还能和老邻居聊聊天，实惠又暖心！”前来就餐的王大爷感慨道。以食堂为圆心，该社区打造了半径500米内的助老送餐、四点半课堂等8个民生服务圈，日均服务超300人次，让老年人在“家门口”乐享便利。

从看病拿药到买菜理发，近年来，我市以“一老一小”幸福院、老旧小区改造和街区更新建设为抓手，全力推进“15分钟便民生活圈”。平价餐食、免费活动场地，联动周边商超、药店、维修点等形成便捷高效的服务闭环。无论是学生、上班族，还是老人幼儿，都能在“圈内”满足日常生活和文娱消费所需，“近”享美好生活。

物质基础不断夯实，精神滋养同样重要。市总工会推出“工会晚八点”公益课堂，将工人文化宫规划建设纳入市、县两级政府重要议事日程，通过新建、改建、共建的方式，共打造11个工人文化宫，整合50多处综合活动场馆纳入服务阵地，基本实现服务职工全覆盖。同时，“工会晚八点”积极开展的“三送”活动。通过进乡镇、进社区、进企业，打造乡镇“生活区”、社区“家门口”、企业“车间旁”等接地气的公益课堂，切实打通服务“最后一公里”。

从电梯换新到食堂飘香，从便民服务圈到夜晚公益课堂的拓展，我市正以实打实的行动，擦亮居住环境的“面子”，充实精神生活的“里子”，用实实在在的行动诠释了“幸福之城”的完整内涵。

视角2：治理“精雕细琢” 市民幸福生活“畅通无阻”

近日，信州区广信大道完成改造，一条平坦顺畅、功能完善的崭新道路呈现在市民面前。此次改造彻底解决了路面开裂、破损、凹凸不平、积水问题，交通标识与照明系统同步升级，市民出行更安全、更舒适。

一条路的蜕变，是我市持续推进城市精细化管理、夯实道路交通安全基础，提升市民出行幸福感的生动写照。

近年来，我市将城市道路建设与管理作为重要的民生实事来抓，坚持“建管并重”，通过科学规划，改造新建了一批城市主干道，并着力破解“断头路”梗阻，优化路网结构，提升通行效率。从“大动脉”到“微循环”，系统性推进道路提质升级。

道路升级之外，街区细节更见城市温度。我市正以“绣花功夫”推进城市治理现代化，通过全面修复完善人行道盲道、缘石坡道，完善公厕无障碍设施，增补施划停车位等民生工程，让城市功能日臻完善，让市容市貌焕然一新。全市各地共有65座综合公园、68个专类公园、68个社区公园及151个街头小游园，“推窗见绿、出门入园”成为市民生活日常。一系列改造工程背后，是我市致力于打造宜居宜业幸福之城的坚定决心。

环境，塑造着城市的“血脉”；治理，则激活了城市的“灵魂”。城市管理不是政府的“独角戏”，更需要全社会共同参与。我市以“四亮”特色活动为抓手，推动党员外卖骑手等新就业群体参与基层治理。通过设立“爱心驿站”、开展“冬送温暖、夏送清凉”等关爱行动，增强群体归属感，引导其从“旁观者”转变为“共建者”，探索党建引领社会治理的新路径。

幸福之城，既在环境之美，也在服务之便。近年来，我市各地全面推进综治中心建设，整合多部门资源，采用“常驻+轮驻+随驻”模式，全面覆盖婚姻家庭、邻里纠纷、交通事故等常见矛盾，打造“一站式”调解平台，真正实现“只进一扇门，能解万家忧”。

此外，“E呼即办”诉求办理体系实现12345政务服务热线、110报警平台、综治网格等平台互联互通，做到群众诉求快速受理、精准分流、及时处置，全天候为群众解决诉求。平台上线以来，群众诉求平均办理时效提升5倍以上，切实回应了人民对美好生活的新期待。

高品质规划建设城市，用心用情办好实事。城市的幸福生活，最终体现在每一位市民舒心、开心的日子里。我市将继续以百姓心为心，让发展成果转化为市民身边可感可及的幸福，让“心情愉悦，开心生活”成为城市里随处可见的风景。

视角3：就业服务优化 照亮千家万户“幸福路”

夜幕降临，广信区罗桥街道的“人社创业帮扶点”——182夜市的灯火次第亮起，小吃香气四溢。张丽云的酱香饼摊前食客渐多。年近五十的她不久前还在为失业发愁，如今已在这里重拾生计。“政府不仅提供设备，还安排了固定摊位，真的帮到了点子上！”她的感慨道出了我市“低成本创业”帮扶政策的温暖。

今年，针对大龄失业人员、零就业家庭、残疾人员等重点群体，我市推出专项扶持政策。通过“5+2就业之家”平台，为符合条件的创业者提供价值不超过5000元的创业设备。稳定经营满6个月后设备即归个人所有；未达额度部分以现金补足。截至目前，全市已有245人提交申请，发放设备172套，172人成功开摊，38.57万元扶持资金正转化为实实在在的获得感。

在支持低成本创业的同时，我市也高度关注高校毕业生就业。通过深入开展“10+N”公共就业服务专项行动，依托“5+2就业之家”推进校企对接、就业援助、进园区企业直播、专场招聘会等公共就业服务，搭建“线上+线下”求职平台，依托大数据精准做好供需两端招工精准匹配。

“我们为每位离校未就业毕业生建立了实时更新的‘一人一档’精准就业档案。”市人社部门工作人员介绍。通过详细掌握其就业状态、求职意向与服务需求，人社部门严格落实“1131”精准服务措施，即至少提供1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推荐、1次技能培训或者就业见习机会。并提供创业培训、创业担保贷款等创业政策扶持，全面助力毕业生走稳就业创业之路。

就业的温度，往往藏在细节里。为提升服务效能，我市不断做实做细常态化招聘，让就业机会触手可及。

“我作为一个听力障碍的人，第一次线上‘听’懂招聘内容，感受到被认真对待，麻烦你了。”在今年德兴市就业之家联合市残联举办的“职”通未来手语专场线上招聘会上，网友“风轻云淡”在直播间写下这样的评论。本场直播特邀专业手语老师同步翻译，将企业信息、岗位要求等关键内容转化为可视化手语，配合主播字幕解说，让听障群体清晰“看见”就业可能。

此外，我市充分运营遍布城乡的1721个“5+2就业之家”网点，强化顶层设计，优化服务模式。线下聚焦“专而精”的专场及微型招聘会；线上打造“云聘矩阵”，依托抖音政务号高频开展“直播带岗”“企业探访”。作为智能枢纽，上饶“5+2就业之家云端平台”依托算法实现人岗精准匹配。我市还积极探索就业服务融入生活场景，利用“节庆集会+就业”“赛事活动+就业”等多元形式，实现民生场景嵌入与跨界联动，激活城市活力，畅通人才对接。

今年上半年，全市城镇新增就业人数3.57万人，完成全年任务的74.56%；全市开展补贴性职业技能培训17455人；失业保险参保人数40.69万人，完成全年任务98.89%；就业见习岗位募集9026个，新增创业担保贷款30.87亿元，完成全年任务的150.59%……就业形势稳中向好，结构持续优化，市民生活更加幸福饱满。

民生蓝图加速落地，城市的幸福底色愈发明亮，我市将持续用心描绘，让市民的获得感、幸福感、安全感更加充实，稳步迈向人民满意的幸福之城。