本报记者 任晓莉
2025年7月8日，满载晶科能源光伏组件的集装箱卡车队列缓缓驶入上饶综合保税区，通过智能卡口系统自动核验后，组件产品顺利出口英国。这标志着赣东北首个综合保税区正式封关运行。
“现在‘家门口’有了综保区，更方便我们按照生产计划灵活调用，也有利于我们降本增效。”晶科能源股份有限公司公共事务副总经理闵铄媛表示。这是上饶市“十四五”时期开放发展的一个生动缩影。
对外开放：从内陆腹地到开放前沿
曾经不靠海、不沿边的上饶，如今凭借战略眼光重塑区位优势。“十四五”期间，我市将开放发展放在全局重要位置，以深度融入国家战略为突破口，加快构建开放新格局。
长三角一体化发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等多重国家战略叠加，让上饶坚定了发展信心。全市上下坚持由内向外齐发力，在构建新发展格局的征程上阔步向前。
交通互联互通是开放的物理基础。“十四五”期间，上饶加快完善交通基础设施，强化与长三角的“硬联通”。铁路方面，建成昌景黄高铁，谋划建设杭衢上深、武九上温高铁；公路方面，上饶拥有沪昆、杭瑞等5条直联长三角高速公路，加速推进123公里绕城高速公路等项目建设。
“软联通”同样成效显著。上饶深化货运物流体系建设，与上海松江区签订交通区域战略合作协议，与温州市联合申报国家综合货运枢纽补链强链城市。2024年，上饶“无水港”开行上饶-宁波“海铁联运天天班”555趟，共发运集装箱46980标箱。
上饶·上海“科创+产业”双向飞地建成运营，努力实现“研发孵化在长三角、转移转化在上饶”。与5个长三角城市签署了战略合作协议，每年签约来自长三角地区的项目占省外签约项目总数近70%。
AEO（经认证的经营者）企业是外贸稳增长的基石。随着江西省东沿药业有限公司的成功认证，上饶AEO企业增至7家。2025年前5个月，这些企业进出口总值61亿元，占全市出口总值的51.8%，成为外贸“压舱石”。
招商引资：从“单兵突进”到“全域联动”
2025年3月31日，上饶市走进大湾区电子信息产业要素对接会在深圳举行。本次会议签约项目17个，签约总额77亿元，其中“双招双引”项目12个，签约金额44亿元。
招商引资是开放发展的生命线。我市坚持“工业挂帅、项目为王”理念，聚焦主导产业、新兴产业和未来产业，全面开展产业链招商、资本招商、环境招商，构建全方位招商体系，成为承接长三角产业转移的“首选地”。
园区是招商引资的主平台。作为全市工业经济的主战场，上饶经开区积极对标一流营商环境，通过成立招才引资集团，整合7家上市公司资源以商招商、整合省属国有平台招大引强、用好产业基金吸引头部企业。
我市创新招商方式，积极开展专业招商，实现从“单兵突进”到“全域联动”。全市各地各部门纷纷结合本地本单位实际，加快“走出去”步伐，全力开展链式招商、资本招商、资源招商、飞地招商，取得了显著成效：
市政府驻京联络处加挂上饶市驻京津冀招商引才中心牌子，市政府驻沪联络处加挂上饶市驻长三角招商引才中心牌子，抽调人员在深圳成立上饶市驻粤港澳大湾区招商引才中心，开展驻点招商；
组建了光伏新能源产业、光电产业、汽车产业、新材料产业、文旅产业、数字经济、现代农业、现代服务业专业招商小分队，“走出去”开展产业招商；
聘请25名异地上饶商会会长为我市招商引才顾问、183名异地上饶商会会员代表为我市招商引才大使，让他们成为总部回归、产业回归、人才回归、资本回归和社会公益回归的示范表率，推介更多优质项目落户上饶，引进各类人才来饶创新创业。
平台建设：打造开放新引擎
位于上饶经开区马鞍山片区的上饶综合保税区是赣东北首个综合保税区，区内分为口岸作业区、保税加工区等五大功能区，重点服务新能源汽车、锂电池、太阳能电池等外贸“新三样”产品出海。
“我们以‘智慧+服务’双轮驱动综保区发展，封关运行前完成智能化通关系统全流程调试，实现车辆出入区自动识别抬杆、智能引导查验、自动比对放行。”上饶海关相关负责人介绍，这为区内企业构建了7×24小时通关保障网。
高效便捷是综保区的核心竞争力。正式封关前，上饶海关、上饶综合保税区服务中心多次开展系统联调测试，通过多轮模拟通关，排查解决系统运行问题。同时打通数据壁垒，实现报关、物流等全链条数据互通和智慧通关。
入驻企业不仅享有“进境保税、入区退税、区内免税”等政策，还能享受到贸易便利化、跨境金融服务以及高效物流等，这些优势正吸引更多“保税+”优强项目筹备入驻。
跨境电商是新业态的重要代表。依托中国（上饶）跨境电子商务综合试验区优势，上饶市贸促会大力推动贸易新业态发展，重点支持跨境电商企业建设“海外仓”。2025年上半年，全市网络零售额突破104亿元。
口岸经济的蓬勃发展，离不开高效的贸易服务支持。上饶市贸促会持续强化“政企纽带”作用，“十四五”期间，指导帮助我市外贸企业办理原产地证明书12412份，金额共计70.32亿美元，办理原产地证明书数量和签证金额均位列全省第二。2025年，上饶市贸促会成功争取在本市设立原产地证签证点，实现了外贸企业 “家门口办证”。
潮涌赣鄱，气象一新。随着综合保税区的封关运行，上饶已经构建起集公铁空水多式联运的立体开放通道。以上饶国际陆港、福州港（宁德）上饶码头等为代表的一系列开放平台，使上饶实现了从内陆腹地向开放前沿的华丽转身。一个矢志不渝扩大开放的上饶，正以“向东而兴”的胸怀，拥抱世界，共创未来！
