本报记者 陈绍鹏
时光匆匆,奋进的步履一刻不停。
今年以来,全市上下深入贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神,团结一心、拼搏奋斗,在攻坚克难中不断增强综合实力,为加快建设制造强市、打造区域中心提供了有力支撑——
全市地区生产总值1774.1亿元,按不变价格计算,同比增长5.9%,高于全省平均水平;
全市规模以上工业增加值同比增长8.9%,其中锂电产业以119.7%的增长成为亮点;
全市固定资产投资同比增长5.5%;
全市城镇新增就业人数3.6万人,失业人员再就业10880人,就业困难人员实现就业2931人;
…………
全市上下深入开展的“爱我上饶 当好主人翁”主题活动,让793万上饶儿女心聚在一起、力合到一处,满腔热忱投入现代化上饶建设的火热实践,全力干出好成绩、拼出好气象。
(一)
百舸争流,奋楫者先;勇立潮头,改革者胜。
2023年10月,习近平总书记亲临上饶婺源考察,为新时代上饶改革发展把脉定向、擘画蓝图。
省委制定了《中共江西省委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神,进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化江西篇章的决定》,对全省贯彻落实党的二十届三中全会精神,进一步全面深化改革提出了具体要求。
习近平总书记有号令、党中央有部署、省委有要求,上饶就有行动、见成效。
把握“稳与进”的辩证法,用好“破与立”的方法论。今年以来,全市上下坚持把全面深化改革作为推进现代化建设的根本动力,蹄疾步稳推进改革攻坚,不断破除阻碍高质量发展的堵点卡点。
市委坚持以改革破题,制定了《中共上饶市委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神,进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化上饶篇章的实施意见》,引导动员全市上下牢牢把握全面深化改革这条主线,充分发挥改革的先导和突破作用,以更大的勇气魄力、更强的担当作为持续深化改革创新,全力以赴建设制造强市、打造区域中心。
看!正式封关运作的上饶综合保税区鸣响着开放强音,正式上线的跨境电商综试区线上平台让“上饶制造”驰骋于全球市场;听!福州港(宁德)上饶码头的巨轮吞吐奏响起“通江达海”的壮歌,G60科创走廊激荡着上饶“双向飞地”的创新交响。还有“高效办成一件事”改革的深入推进,让政务清风激荡;2025战略传播论坛的成功举办,让“大美上饶”的好声音唱得更响、传得更远……
大美上饶正以弄潮儿的姿态在破立并举中闯关夺隘,在稳中有进中勇攀高峰。
(二)
战鼓催征马蹄疾,项目攻坚势如虹!
走进位于弋阳县的江西巴顿环保科技有限公司二期项目建设现场,只见工程车辆穿梭不停,脚手架林立,工人们正挥汗如雨,忙着进行设备的安装、调试。
一个个项目攻坚现场响彻着上饶奋进的铿锵足音。盛夏时节,在上饶各大建设工地,建设者们正以奋战三季度、夺取全年胜的决战决胜姿态,推动项目建设动起来、快起来、跑起来。
今年以来,我市将项目建设作为扩内需、促投资、稳增长的关键举措,
抢抓国家一揽子增量政策重大机遇和“十五五”规划编制重要窗口,围绕“两重”、大规模设备更新、新型工业化、新型城镇化等领域加大项目谋划和推进力度,切实以大项目带动大发展,构筑了坚实的发展基础。
2月5日,新春上班第一天,市委、市政府举行了一季度重大项目开工暨2025年重大项目推进大会,掀起了新一年项目建设热潮,释放了以项目建设促进高质量发展的强烈信号。
我市坚持“工业挂帅、项目为王”理念,聚焦主导产业、新兴产业和未来产业,全面开展链式招商、资本招商、平台招商、科技招商,科学布局一批延链补链强链项目,积极招引一批技术前端、产品终端、行业高端的优强项目,系统谋划实施一批基础设施、社会事业和民生保障等重大项目。今年,全市精心谋划了重大项目935个、总投资5871.2亿元、年计划投资2045.9亿元,其中初步纳入省重点项目65个、省大中型项目606个。
为推动项目建设“加速跑”,我市牢固树立“一切盯着项目看、一切围绕项目转、一切扭住项目干”的鲜明导向,着力强化对企业实行全生命周期保障服务,全力破解项目建设过程中遇到的资金、审批、用地和用工等难题。
在扩大有效投资同时,我市千方百计促消费,全力提振消费需求,坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置,以政策“组合拳”激活市场,以新业态撬动需求,以优质服务提振信心,接续开展四季主题促消费活动,全力激活消费市场“一池春水”,推动“消费马车”向前奔驰。
作为提振消费的重要举措,我市探索“文旅+百业”发展模式,深入推动农文体旅商融合发展,积极培育文旅IP,创新推出“旅游推介+非遗产品、文创产品、农特产品”、购“上饶好物”、逛特色商圈等消费活动,充分放大“村超”“赣超”引流效应,不断丰富文旅业态,全面展示本地特色资源,推动观光旅游、体育赛事和商贸消费互导客群流量、互嵌发展资源,加快打造世界级旅游目的地,努力把文旅产业打造成战略性支柱产业和民生幸福产业。在2025年江西省文化和旅游发展大会上,上饶婺源作交流发言。
前行的脚步,书写着答案。陆续落地的项目表,渐次打开的投资单、日益繁荣的消费市场,给上饶高质量发展注入新动能。
(三)
这里,目之所及皆是奋进图景。
日新月异的工业园区、塔吊林立的建设工地、智能绿色的生产车间、忙碌有序的生产工人……行走在大美上饶这片热土,时时都能触摸到制造业高质量发展的脉搏,处处都能感受到蓬勃向上的发展气息。
我市认真贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神,全面落实省委产业升级战略,大力实施“1269”行动计划,着力引育一批带动作用明显的龙头企业、领航企业、专精特新企业,打造了一批10亿级、百亿级、千亿级企业梯队,激发企业创新创造活力,因地制宜发展新质生产力,加快构建具有上饶特色的现代化产业体系,奋力打造特色鲜明的制造业强市。
深入实施项目带动战略,积极抢抓国家一揽子增量政策重大机遇,围绕国家重大战略实施和重点领域安全能力建设、大规模设备更新、新型工业化、新型城镇化等领域,精心谋划争取一批重大项目,强化人才、资金、市场、用地和用能等关键要素的保障措施,奋力跑出项目建设“加速度”,切实以有效投资赋能经济高质量发展。
深入实施“1269”行动计划,以推动产业升级为重点,转型升级传统产业,发展壮大新兴产业,前瞻布局未来产业,创新招商模式,积极开展精准招商、产业链招商,进一步延链补链强链,加快构建具有上饶特色和优势的现代化产业体系。同时,依托科技创新壮链,坚持围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,不断加大技改投入,培育创新主体,推动科技创新与产业创新深度融合,因地制宜发展新质生产力,为上饶高质量发展注入新动能。
牢固树立“百般呵护企业、充分尊重企业家”理念,深入实施新一轮营商环境对标提升行动,推进各类惠企政策直达企业,进一步健全产业链链长制运行机制,统筹用好“企业特派员”“政企半月谈”等工作机制,深入开展“开拓市场万里行”活动,提高“上饶制造”的市场占有率和知名度。
在上饶,产业与创新,犹如鸟之两翼、车之两轮,为经济高质量发展破题开路。
(四)
孩子就近入学,在家门口享优质教育;小病不出村,大病去医院,出院就能报销,百姓就医更有保障;高速公路通达四方,农村公路村村达,群众出行更加便捷……
一处处改变,一张张笑脸,一声声点赞,交织成一幅推进上饶共富的生动画卷。
实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点。
我市深入践行以人民为中心的发展思想,坚持在发展中保障和改善民生,不断加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,扎实推进共同富裕,努力实现人民对美好生活的向往,奋力打造“心情愉悦、开心生活”的幸福之城,真正让改革发展成果更多更公平惠及人民群众。
农民农村共同富裕是实现共同富裕的关键组成部分,也是实现共同富裕的重要标志。
我市始终把做好“三农”工作作为重中之重,牢牢守住粮食安全底线和耕地保护红线,扎实推进高标准农田建设,全力推动农业产业化;全力做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,坚决守住不发生规模性返贫致贫底线;持续改善农村基础设施,不断提升农村人居环境,扎实推进和美乡村建设。
就业是家事,更是国事。我市深入实施就业优先战略,坚决打好惠企稳岗扩就业组合拳,以“线下招聘+直播带岗”模式举行招聘活动,高标准建设“5+2就业之家”,持续帮扶高校毕业生、返乡农民工、退役军人等重点群体就业,提供更加精准、高效的公共就业服务,靶向施策促进高质量充分就业。
我市坚持量力而行、尽力而为,通过调动政府、市场和全社会力量,全方位扩大基础民生服务供给,聚焦社保、教育、医疗、“一老一小”、交通出行、城乡供水、城市更新、便民服务、生活污水治理等领域,用心用情办好群众关心的民生实事。
在5月份召开的全国精神文明建设表彰大会上,上饶荣获“全国文明城市”称号,这是我市扎实推进精神文明建设取得的显著成效。今年以来,我市以“爱我上饶 当好主人翁”为主题,深入开展“爱我上饶·推介家乡”“爱我上饶·全民健身”“爱我上饶·争当好人”“爱我上饶·文明新风”等“十大行动”,涵养积极向上、淳朴和谐的社风民风,推动由“创建文明城市”向“建设城市文明”整体提升,进一步增强市民“爱我上饶”的主人翁意识,激发上饶人民热爱上饶、建设上饶、团结奋斗的激情和干劲。
健全社会治理体系是满足人民美好生活需要的必然要求。我市统筹高质量发展和高水平安全,坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入推进市域治理体系和治理能力现代化,严格落实安全防范警示日制度,探索建立“E呼即办”群众诉求快速办理体系,全面提升基层社会治理效能。
当普通人点点滴滴的“小确幸”汇聚成一座城市的“大幸福”,近悦远来,饶城之“暖”,也便有了更多内涵,更加令人神往。
(五)
“终于拿到证了,真是太开心了!”“四五年了,真是帮我们业主解决了一个‘心头病’。”近日,信州区金域蓝湾小区的36户业主拿到了自己的不动产权证,个个喜笑颜开。这是我市秉持“群众无过错即可办证”的原则,全力化解不动产“登记难”工作的一个缩影。
今年以来,我市扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,坚定不移深化正风肃纪反腐,着力整治群众身边不正之风和腐败问题,制定风腐同查同治具体措施,切实以过硬的作风保障高质量发展。
市委始终把开展学习教育作为重大政治任务,按照中央统一部署和省委具体要求,坚持一体推进学查改,让群众可感可及。全市县处级以上领导班子和领导干部认真对照2个问题清单列出的28个问题,带头查摆问题,进一步深挖问题根源,坚决抓好整改。同时,在抓好常态化学习的基础上,引导广大党员干部带头走好群众路线,进一步查找和整改存在的问题,抓实开门教育,以实实在在的成效和变化推动学习教育走深走实。
持续加强党的政治建设。坚持把旗帜鲜明讲政治作为第一位要求,健全“四个以学”长效机制,坚持和完善市委常委会“第一议题”和常委交流发言制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,引导广大党员干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”;始终把习近平总书记考察江西重要讲话精神作为做好一切工作的总方针,坚持边学习、边领悟、边实践,不断增强贯彻落实的自觉性、主动性、创造性。
加强基层组织和干部队伍建设。扎实开展基层党建“书记领航”行动,纵深推进新兴领域“两个覆盖”集中攻坚,积极做好村(社区)“两委”换届准备工作,持续为基层减负赋能;从严加强干部管理监督,扎实推进制度建设和行风管理,健全干部选育管用机制,全面提升干部现代化建设能力。
强力正风肃纪反腐。坚持以“同查”严惩风腐交织问题,以“同治”铲除风腐共性根源,大纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,持续整治形式主义为基层减负,用心用情用力办好民生实事,让政治生态更加风清气正。
持续推动作风建设。加强对干部全方位管理和经常性监督,深入落实“1+2+6”工作机制,完善作风建设常态化长效化制度机制,深入开展作风建设六大专项整治,重拳整治违规吃喝问题,从严查处违反中央八项规定及其实施细则精神问题,切实以优良党风引领社风民风。
展望未来,全市上下唯有加压奋进,心往一处想、劲往一处使,才能汇聚起“一座城、一条心、一起拼、一定赢”的磅礴力量,形成加快建设制造强市、打造区域中心,齐心协力谱写中国式现代化上饶篇章的强大合力。