本报记者 任晓莉

多部门整合服务力量化解矛盾纠纷，让百姓“进一门、解百忧”；以网格化管理深入大街小巷，了解百姓家门口的烦心事；借力数字化技术，在多个终端覆盖城乡的基础上，实现“一网管全城”“多端观全域”；一张圆桌，激活基层自治带动力……我市按照省委“大抓落实年”活动部署，多“力”齐发，全方位创新、加强基层社会治理，着力把治理经验固化为治理机制，提高治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，凝心聚力打造“走村不落户，户户见干部”治理品牌，铺就基层善治之路。

我市全面整合现有的综治中心、矛盾纠纷调解中心、信访接待中心、网格化中心，全力打造县级“一站式”矛盾纠纷多元化解中心，建成219个乡镇（街道）中心，实现矛盾纠纷“闭环式流转、一揽子调处、全链条解决”。夯实防控支点，全市平安智慧小区建设任务全部建成，安装“智慧平安小喇叭”9742个，有力支撑治理数据精确化、治安防控精准化、城市管理精细化。深化数字赋能，制定新型智慧城市建设数据标准规范指引，打通“赣服通”“赣政通”数据通道，上线“前店后厂”事项127项，有力破除数据烟囱、信息壁垒。

打响“走村不漏户、户户见干部”品牌。各地积极拓展“见”的主体，推动党员干部常态化下沉村组、深入一线，基层治理力量更加多元。特别是持续强化社区物业党建联建，全市590个小区实现物业服务企业和业委会党员负责人、社区党组织成员“双向进入、交叉任职”。同时，健全市领导包县（市、区）、县领导包乡镇（街道）、乡村干部包重点联系户的“三包”工作机制，引导2万余名党员干部下沉网格联户包保，发动各级党员干部6万余名，开展入户走访96万余次，实现4.3万余名重点人员联系全覆盖。

我市坚持问题导向，强化数字赋能基层治理，创新提出“E呼即办”民生改革，大力推动重心下移、力量下沉、资源下投、职权下放，进一步推进群众诉求办理提速提质提效，着力打造“E呼即办”基层智慧治理“上饶模式”。截至目前，已完成47条热线归并，18家市直高频职能部门入驻市联指中心或开通远程坐席，累计办件12.3万件、现场处置3.2万件、同比上升66.9％，办件首次平均办结时限由过去的2到4个工作日缩短到6.3个小时。

全力做实网格化服务管理，配备了1.11万余名兼职网格员、1182名城市社区专职网格员，吸纳1105名外卖小哥、快递小哥、环卫工人等担任移动网格员，进一步夯实了基层社会治理的“底座”。以“党建＋好商量”为统领，多层次、宽领域构建多元参与基层治理的协商议事平台，打造出信州社工站、和美乡村物业化管理、广信区“吾悦夜话”、铅山县“民间讲理会”等一批多元共治实践品牌。

聚焦“办成一件事”，纵深推进全生命周期一件事集成改革，实现“出生、就学、退休”等自然人全生命周期“一件事”一站式联办，不断提升群众办事的满意度和便利度。同时，聚焦“异地能办事”，全面落实国家和省级通办事项，持续推动公共服务事项跨区协同，加强与长江经济带和长三角区域的跨省通办合作，162项政务服务事项实现赣浙闽皖“跨省通办”；聚焦“线下好办事”，打造“N＋1”通用综合窗口改革升级版，市本级已设置“6＋1”通用综合窗口设置板块，加快基层便民服务中心规范化、标准化建设，在所有村（社区）党群服务中心推行“365天服务不打烊”，企业群众办事更快捷高效、暖心爽心。